中欧领导人会晤谈欧债问题 中方将加大参与力度

　　14日，推迟4个月之久的中欧领导人峰会在北京落幕。其背景是，作为当前世界经济中最主要的系统性风险之一，欧洲主权债务危机近日呈现出喜忧参半的前景：12日，希腊议会通过了全新的财政紧缩法案，可第二天，国际评级机构穆迪仍然下调欧洲多国信用评级。在此情况下，欧债问题和双方经济合作成为广泛关注的焦点。那么，中欧领导人此次会晤究竟取得了哪些成果？

　　公报有亮点：两个首次

　　在峰会上，国务院总理温家宝代表中国政府表示，中国已做好了加大参与解决欧债问题力度的准备。这无疑是迄今为止，中国政府对此问题的最积极表态。此种积极态度在双方会晤后发布的联合新闻公报中也有体现：“双方表示将积极看待并支持彼此发展。中方重申将继续支持欧洲一体化进程。”

　　公报中还提出，“双方决心将中欧合作打造成21世纪国际合作的典范”。在去年5月中欧一系列频繁互动中，双方曾提出类似的共识，但以文字形式写入公报，还是头一次。中欧没有根本利益冲突，相反，还在建立多级世界等目标上有着广泛的共同利益，完全有条件建立“典范”式的合作。

　　上海社科院世界经济研究所副所长徐明棋 表示，这种表述体现了中欧双方加强经济合作的意愿，而欧盟委员会在欧洲经济事务上具有较强的指导作用，双方此种意向对于反对贸易和投资保护主义、扩大中国对欧投资等具有积极意义。他还注意到，公报称“双方领导人强调迅速全面解决市场经济地位问题具有特殊重要意义”，这也是中欧峰会头一次将该问题写入文件，显示欧盟今后将会把承认中国的市场经济地位放在优先的政策位置。

　　中国人民外交学会前会长、前驻德国大使梅兆荣则指出，这为中欧未来合作明确了努力的方向，其具体含义会在今后的合作实践中得到丰富。但具体合作过程中，需要注意这样一个事实，即中欧之间其实存在两个层面的合作，一个是和欧盟委员会，一个是与欧盟成员国，这就带来合作的复杂性；而且欧盟还不是一个国家实体，不像与成员国的双边关系那样相对容易处理，如何协调好这两个合作层面的关系对双方来说是一大挑战。

　　战略契合点：能源合作

　　梅兆荣表示，本次中欧领导人会晤，敏锐地捕捉到中国的“十二五”规划和“欧洲2020战略”的契合点，凸显了双方对由此带来的机遇的珍惜，这非常鲜明地表现在能源合作上。

　　在能源合作领域，双方决定今年6月举行中欧高层能源会议，届时将就能源安全、能源科技以及中欧能源发展战略与规划进行深入交流，确定未来双方务实合作的方向和重点领域。据悉，能源合作其实已成为中欧双方最为活跃、最具潜力的合作领域之一，中国与法国在核电、与德国在光伏发电、与丹麦在风电、与英国在石油勘探开发等方面已开展多项务实合作。

　　梅兆荣认为，未来在绿色新能源方面，中欧之间的合作尤具互补性。欧洲具备技术优势，中国则发展势头强劲，市场需求大，像风能这样的可再生能源，中欧双方便分享了市场和技术。中欧此前也举行过数次能源对话，而高层能源会议则是对双方领导人共识的具体落实，这意味着双方的能源合作层次得到进一步提升。

　　徐明棋表示，中欧能源合作一直在谈，尤其是在清洁能源领域合作。原先欧盟相关企业对于技术转让的要价太高，不利于双方合作，现在欧盟认识到中国节能减排的决心，认识到了这一广阔市场的前景，准备扩大对华技术合作的力度。

　　除了能源合作，本次会晤在深化人文交流、信息技术合作等其他领域也颇多新意。比如双方同意建立中欧高级别人文交流对话机制、成立中欧网络工作小组，今年还将举办首届中欧市长论坛以推进城镇化伙伴关系建设。(王少喆 廖勤)