分析称土耳其对在叙设禁飞区问题“左右为难”

　　近日有外电称土耳其计划在叙利亚境内建立禁飞区，这条消息令人迷惑。

　　首先，早在利比亚战事期间军事专家就已指出，建禁飞区是一件极为复杂的系统工程，只能由美国这样的国家组织实施。而以色列情报网站《戴伯克情报》不久前曾报道说，土耳其曾数次打算在叙利亚境内建军事缓冲区以安置难民，但每次叙利亚都将防空导弹和空军战机部署到叙土边境，迫使土耳其作罢。这则报道真伪勿论，但至少证明一点，实力远超利比亚的叙利亚有能力反制外部干预。其次，这一行动将在政治上陷西方于被动，因为意在政权更迭的提案在安理会被否决不久，作为北约成员国的土耳其就公然要建禁飞区，这就等于公开承认俄罗斯等国先前的这一担心：西方就是想利用安理会决议推翻叙利亚政府。俄罗斯现在完全可以这么说，瞧，没能在安理会得逞，西方这下就自己动手了。再者，即便要建禁飞区，也要由阿盟提出，因为叙利亚是阿拉伯国家；而土耳其政府近年来一直谋求“零问题”外交，希望与阿拉伯邻国改善关系，它同样也不可能如此冒失。

　　但是，由于叙利亚动乱造成大批难民涌入土耳其，土耳其的确在不同场合发出在叙利亚境内建立缓冲区的表态，但这种表态可用四字形容：眼花缭乱。

　　去年6月，土耳其主流大报《自由报》引述一名政府官员的话说，“如果发生混乱，我们必须在叙利亚境内建立一个安全区或缓冲区。”这可能是土耳其官方最早但非正式的关于要建缓冲区的表态。仅仅2个月后，土耳其安纳托利亚通讯社却援引国防部长伊斯梅特·耶尔马的话报道说，“我们不想制造一个由地雷和缓冲区组成的新边境——相反，我们已经通过一个法案来清除土耳其与叙利亚之间的布雷区。”这一表态又使人觉得缓冲区问题已被搁置。但到了同年11月，英国《每日电讯报》援引土耳其外长达乌特奥卢的话报道说，“如果成千上万人群涌向伊拉克、黎巴嫩和土耳其边境，这就不仅仅是土耳其一国——整个国际社会都需要采取步骤，比方说建立缓冲区。”《每日电讯报》称，这是土耳其官方首次正式提出建缓冲区问题。正当人们相信土耳其打算实施缓冲区计划时，2月8日路透社却报道说，达乌特奥卢在接受该通讯社采访时又表示，“现在仍有时间进行外交斡旋，我们正在动用一切外交手段。”

　　表态如此眼花缭乱，反映了土耳其的矛盾心态。一方面，土耳其认为的确有必要建立缓冲区，因为这样既可以缓解难民涌入国内带来的压力，又便于管理靠前、使难民安置更为有序。更重要的是，此举还可以防止叙利亚北部库尔德人混入难民，给土耳其政府找麻烦。土耳其一直面临国内少数民族库尔德人的武力骚扰，其政治组织库尔德工人党被土耳其政府视为“恐怖组织”。

　　另一方面，在叙利亚境内建缓冲区并不容易，因为这需要土耳其军队进入叙利亚，这意味着与阿萨德政府直接摊牌。迄今为止，土耳其已通过其代理人消耗了叙利亚的一部分实力。去年11月《每日电讯报》的一篇报道披露，“一支声称人数达1.5万的反对派武装正在土耳其协调下向叙利亚阿萨德进攻，这可能将该地区引入一场公开战争。”文章认为，“有证据显示，由土耳其批准的叙利亚自由军攻势给叙利亚安全部队造成了很大伤亡。”

　　也许可以这么说，一旦土耳其下决心在叙利亚建缓冲区，那么其判断是，叙利亚军力已不足以抵挡土耳其的干预。(记者 唐见端)