专家:欧洲危机不能“讳疾忌医” 需从根部改革
欧洲病了,且病得不轻。欧洲得的是“小儿病”和“老年病”。说是“小儿病”,是因为欧盟和欧元总的说还是“新生事物”。1993年欧盟成立,1999年欧元试运行。欧债危机和欧元危机是欧盟和欧元诞生以来第一次大遭遇。说是“老年病”,是因为欧洲真的是老了。民族国家、资本主义、工业化,甚至环境污染和气候变化,今日世界面临的问题和危机都有着深刻的欧洲根源。当前的金融危机使建立在举债基础上的欧洲福利制度和经济无以为继。
到底如何治病?欧洲人开出了西药方子:以欧洲“财政联盟”管控进一步举债,改善财政状况,推动改革和治理,希腊等重债务国不得不实行紧缩措施。与此同时,欧盟还积极寻求外部解决方案。从去年以来,欧洲领导人越来越清晰地表达了希望中国出手帮助的政治外交意愿。应该说,这是一件有利于未来中欧关系发展的好事,是中国加强与欧洲战略关系的历史性机会。中国不妨大大方方地承诺在其中发挥一个不可或缺的作用。现在不要再争论中国该不该帮助欧洲,而应讨论中国如何伸出援手。
首先,中国需要帮助欧洲更好地探究病因。欧洲人应该知道“旁观者清”。其实“小儿病”不可怕,因为这是成长中的问题。欧洲的问题是一体化进程中的问题,中国支持欧洲深化一体化,支持欧洲改革。但中国有必要善意提醒欧洲人,若是不能进一步一体化,欧洲成长中的烦恼也可能影响“发育”,甚至让一体化悲剧性地夭折。
其次,欧洲不少政治领导人开口闭口说“只有欧债危机,没有欧元危机”,这是不愿意面对问题、讳疾忌医的表现。欧债危机的严重后果正是诸如希腊这样“重病国家”不得不退出欧元区。一些欧洲领导人担心的最坏情况就是欧元区萎缩,欧元大幅贬值。
第三,关于欧洲的“老年病”,如果治疗及时和正确,欧洲有可能重新焕发青春。欧洲的“老年病”是资本主义的危机。近期,如在达沃斯“世界经济论坛”上,欧洲人把对当前危机的讨论上升到反思和检讨资本主义体制的高度,这是比较明智的。但如果找不到起死回生的药方,资本主义怕是会提前寿终正寝。
中医疗法与欧洲服下诸如财政紧缩等“西药”导致“上吐下泻”(遭到大规模示威和抗议)不同,更强调通过逐步改革和经济增长最终克服危机。改革不能以带来巨大的社会冲突为代价。解决国家与社会的根本冲突,欧洲最终要靠恢复经济增长,当然这种增长不是金融经济而是实体经济的增长;这样增长的成果还应合理分配,让大多数人从中受益。
中药的原理就是让欧洲恢复平衡。希腊等重债国家,如同重病人,阴阳严重失衡了。中药可能见效慢,但可与西药相辅相成。中国主张让欧洲慢慢调理,逐渐改革,以恢复元气。中国给欧洲的协助,不是仅仅通过国际货币基金组织等渠道提供中国资本,还应提供中国关于金融债务危机的观点以及中国解决方案。目的是极其善意的,因为着眼中欧长远的合作,为了世界长期的和平,要求欧洲除了服下自身的苦药,也要采纳中国方法。(作者 中国人民大学国际关系学院教授 庞中英)