拉脱维亚拒给俄语官方地位 东欧日趋"脱俄入欧"
拉脱维亚18日举行全民公投,决定是否给予俄语第二官方语言地位。根据初步计票结果,78%的投票者反对将俄语列为第二官方语言。这反映了拉脱维亚主流社会进一步摆脱俄罗斯影响的态度。实际上,不仅拉脱维亚,在整个东欧,“脱俄入欧”都已经成为了国家的战略方针和社会的主流趋势。
拉脱维亚的这次全民公投对俄罗斯族人以及拉脱维亚族人都意义重大,投票率因此高达69%,远超此前任何一次选举或公投。对俄罗斯族人来说,这关系到他们能否获得更平等的权利和地位;而在很多拉脱维亚族人看来,提高俄语地位会削弱拉脱维亚国家主权,恢复俄罗斯在拉脱维亚的影响力,他们必须反对。由于俄罗斯族人只占拉脱维亚人口的三分之一,而且其中还有大约一半人没有投票权,所以公投的结果并不意外。
分析人士认为,公投结局虽然早已注定,但它造成的影响要深远得多。一方面,公投失败加深了俄罗斯族居民与拉脱维亚主流社会之间的裂痕,他们争取自身权利的斗争还会继续。另一方面,也坚定了拉脱维亚坚持“脱俄入欧”政策的决心,包括拉脱维亚在内的东欧国家在未来长时间内将会进一步摆脱俄罗斯的影响、深化与欧盟的一体化进程。
“脱俄入欧”是拉脱维亚等东欧国家在上世纪90年代做出的重大的战略转向。二战之后直到上世纪90年代,东欧国家或为前苏联的加盟共和国,或属于以前苏联为首的华沙条约集团,政治、经济、外交领域都深受前苏联影响。上世纪90年代,乌克兰、波罗的海三国脱离前苏联独立,其它东欧国家也都纷纷转型。由于与俄罗斯之间长期的历史积怨和复杂的民族情感,这些国家都选择了新的战略方向――疏离俄罗斯,向西方靠拢。
拉脱维亚等波罗的海三国在“脱俄”过程中走得最为激进。三国都将本民族语言定为官方语言,而原苏联时期的官方语言――俄语在规定的正式场合不得使用,在广播电视媒体上也被限制使用。三国还在国籍和公民权问题上对非本地民族实施了严格的限制,只有拥有10年以上的常住资格,放弃原有国籍,掌握官方语言的水平达到规定的程度方能成为本国公民。这些规定主要针对三国境内的俄罗斯族人,他们中的很多人由于达不到要求无法获得本国国籍,并丧失了选举权等公民权利。此外,多个东欧国家还拆除、迁移了苏军纪念碑,更改以苏军官兵命名的街道和广场名称。
在“入欧”方面,波罗的海三国、波兰等中东欧10国相继加入了北约、欧盟。斯洛伐克和爱沙尼亚还率先加入了欧元区。虽然目前欧元区正在经历自成立以来最严重的经济危机,但拉脱维亚、立陶宛两国尽快加入欧元区的决心并未动摇。两国领导人多次强调,在2014年加入欧元区的目标不会改变,并将在财政赤字、通货膨胀控制方面继续采取措施,以满足加入欧元区的条件。
东欧地区最大的国家乌克兰也在向着欧盟的方向前进。去年底,乌克兰和欧盟结束了长达4年的联系国协定谈判,并将在未来几个月内签署文件。这份赋予乌克兰欧盟准成员国资格的协议一旦签署,将明确乌克兰最终加入欧盟的目标。乌克兰总统亚努科维奇表示,与欧盟一体化是乌克兰做出的重要选择。在向欧盟靠拢的同时,乌克兰也与俄罗斯保持着距离。对俄罗斯加入俄白哈关税同盟的多次提议,乌克兰均表示了拒绝。
“脱俄入欧”是中东欧国家从历史背景、民族情感以及现实利益出发做出的选择。苏联解体后,俄罗斯国力衰落,国际影响力降低,而一体化进程不断取得进展的欧盟在政治、经济、军事上的实力越来越强大。而且,向欧盟靠拢还能在经济发展和资金援助上给中东欧国家带来巨大的利益。从这个角度看,中东欧国家坚持“脱俄入欧”政策也就不难理解了。(驻波兰记者赵远方)