分析称美国欲分步解决叙伊问题 先叙利亚后伊朗

　　联合国大会通过叙利亚问题相关决议后，叙利亚反对派18日在首都大马士革大规模游行，叙内乱升级。

　　与此同时，伊朗致信欧盟表态希望“尽快恢复P5+1谈判”，局势似乎有缓和的趋势。

　　密切相关的伊朗与叙利亚问题，眼下似乎正朝着美国“分步骤解决叙伊问题”的方向发展：尽快解决叙利亚问题，然后再逐渐解决伊核问题。

　　巴沙尔面对空前巨大国际压力

　　联合国大会16日就叙利亚问题的新决议草案进行表决，以137票赞成、12票反对、17票弃权的表决结果获得通过。中国、俄罗斯等国投了反对票。

　　这是自2月4日西方和阿盟提出的叙利亚问题决议草案在联合国安理会被否决后，西方和阿盟再次向联大提交类似提案。提案主要内容包括：叙利亚政府停止所有暴力活动，释放在冲突期间所有被羁押人士；从城镇中撤离所有武装部队；保障和平示威的自由；允许阿盟观察员和国际媒体不受妨碍地在叙利亚进行活动。

　　根据《联合国宪章》，联合国大会决议不具有国际法约束力，不需要对决议措施强制执行。

　　但该决议在联大以压倒性的赞成票通过，显示出巴沙尔政权面对着的是日趋恶化的国际环境。该决议具有很强的政治影响力，不仅加强了国际“反巴沙尔联盟”，而且对叙反对派是一大的刺激与鼓励。

　　草案磋商阶段，俄罗斯常驻联合国代表团提出了修正意见，要求加入敦促叙反对派停止暴力活动、政府军撤出与反对派停止暴力袭击行动同步进行等内容，但遭到提案国代表的拒绝。

　　16日当天，欧洲议会在法国斯特拉斯堡通过一项关于叙利亚局势的决议，要求欧盟所有成员国召回驻叙大使，停止与叙利亚的外交接触，对叙政权实行新的制裁。

　　以沙特为首的一些阿拉伯国家这一天更一进步公开提出：“向叙反对派提供各种政治支持”——甚至“武器输入”。

　　有美国专家认为，即使美国和北约不对叙武装干预，在强大的“倒巴(沙尔)声浪”中，巴沙尔倒台是迟早的事。现在的问题在于：他还能挺多久？“人道主义灾难”还将恶化到什么程度？

　　美国不愿下手对叙动武

　　下一步对叙利亚怎么办，美国在推翻巴沙尔政权、“结束人道灾难”过程扮演何种角色？这是时下美国政府及学术界讨论最集中的问题。

　　美国广播公司的一篇分析中提出三种“倒巴”方案：

　　其一，通过惩罚性海、空军事行动，鼓励一些人发动反对巴沙尔的政变。在强大的武力威慑下，使巴沙尔的“圈内人”倒戈，并与反对派签署权力共享协议。这种方案可以“通过海军封锁阻止巴沙尔出口石油”，或者空袭摧毁巴沙尔政权的权力中心(包括总统府)来进行。

　　其二，采用“科索沃模式”，对叙利亚军事设施进行空袭，并设立“禁飞区”。

　　其三，采用美国上世纪90年代向伊拉克库尔德人提供保护的模式，利用空军和中等数量的外部地面部队，在叙北部邻近土耳其的地区设立“安全区”。

　　不过，无论是美国官方，还是主流学术界都认为，考虑到叙利亚的地缘政治敏感性和复杂性、叙方反舰导弹和生化武器能力、美国大选面临政治敏感期，以及美国面临的预算大幅裁减等因素，美国直接参与军事行动会产生“泥潭效应”：深陷其中而无法自拔。对刚刚结束伊拉克战争、正要结束阿富汗战争的美国而言，军事干预叙利亚“不是选项”。