美欲通过朝美北京会谈对朝新领导人“摸底”

　　2月23日在北京举行的朝美高级别会谈引人关注，原因之一，这是金正恩接班朝鲜最高领导人以后朝鲜进行的第一次重大外交活动，在这次会谈中朝鲜方面的表现和主张将给人们分析判断今后朝鲜内外政策走向和行为风格变化提供有价值的信息。人们还注意到，这次会谈原定于去年12月下旬举行，因金正日去世被推迟。但这次会谈比人们预想的时间早了许多。这似乎表明，朝美双方都有些急迫的问题需通过这次会谈去解决。

　　美国方面的“急迫问题”其实美国官方已公开挑明，这就是要通过接触对朝鲜新领导人进行“摸底”，看朝鲜在一些重大问题上是否有新主张、新想法。这包括朝鲜是否有意遵守2005年“9·19”共同文件中关于弃核的承诺；是否愿意在弃核方面采取一些切实行动；在核问题上朝鲜的底线是什么；以及朝鲜乐意做哪些让步以换取它所需要的东西，等等。因为不久前朝鲜已将拥有核武器定为金正日的三大革命遗产之一，并称这是任何“援助”或“补偿”都不能换取的、有此想法的人是“痴人做梦”。美国想知道朝鲜此说究竟是一种宣传语言还是真实决定。

　　朝鲜方面“急需解决”的问题主要有两项：一是当下物质的，即通过谈判和交换，争取美国提供粮食援助。因为春天将至，青黄不接，而且在宣布“打开强盛大国之门”的一年需要增加配给以制造某种气氛；二是外交战略方面的，即通过会谈加强与美沟通，改善朝美关系，令美国“习惯”于同“核朝鲜”打交道，在拥核前提下促成朝美签署和平协定和正式建交，令美国事实上承认其核国地位。

　　由于美朝双方在这次会谈各有企图，少有交集，故有人并不看好，认为达成某种协议，取得重大成果可能性不大。

　　但笔者认为，不管这次朝美会晤是否达成具体协议，这种接触和会谈本身就具有积极意义。第一，它表明美朝双方都有通过对话谈判和平解决彼此关切的意愿，双方都不是一味对抗、剑拔弩张。第二，通过谈判，至少可以加深相互了解，知己知彼有助于双方修正不切实际的主张，相互调适。第三，解决朝鲜核问题是一个漫长的过程，其间急流猛进和止步不前都是其组成部分。

　　其实，这次会谈双方还是有可能达成一些协议的。如朝鲜“暂停”其某些核项目，美国向朝鲜提供20余万吨食品即其中之一。这是因为，早在去年12月中旬朝美局长级会晤中双方已基本就此达成协议，这次重申既有协议有效即可。这项协议对双方都没有障碍。对美国来说，这批食品属人道主义援助，原本是要无条件提供的，不违背此前国务卿希拉里·克林顿规定的在核问题上对朝“不补偿”、“不奖赏”的规定。对朝鲜来说，“暂停”而拒绝核查，是无法判定真伪的，即使是真的“暂停”，那也是一种可逆动作，对朝鲜核计划无损，对方支付却是不可逆的，交易是合算的。

　　当然，我们更期望这次朝美会谈有超出我们预料的成果。

　　(张琏瑰 中共中央党校国际战略研究所教授、朝韩问题专家)