美国新军事战略面向亚太 作战任务多次提及中国(2)

　　邓普西与“新美国安全中心”

　　对参谋长联席会议主席马丁·邓普西而言，新战略的出台过程就像一个“做选择题的过程”。“我们要在原则和现实间作出选择，这些选择不容易。”邓普西回忆道。

　　在美国的防务体系中，参谋长联席会议提供建议，总统和国防部长做决定是否采纳，然后由参谋长联席会议和地区司令部(比如亚太司令部)进行补充，并经过商讨做相应修改，之后进入执行过程。

　　2011年10月1日，从邓普西出任美国参谋长联席会议的新主席的那天起，作为总统和国防部长的首席军事顾问，他就面临着一个被寄予厚望的任务：参与新军事战略意见，并更好地配合执行该战略。

　　在总统奥巴马眼中，邓普西是“最令人尊敬和久经沙场考验的美国将军之一”，而能够成为参谋长联席会主席，也与邓普西的“团结”意识分不开。

　　这个毕业于杜克大学的英文硕士身上有着其他将军所不具备的儒雅气息，做事务实而用心。用曾与邓普西共事的“新美国安全中心”高级顾问巴诺的话说，邓普西“能够感受到组织的灵魂，了解年轻士兵与指挥官经历的事情，并与他们在许多方面都建立联系”。

　　2008年，邓普西晋升四星上将，伊拉克战场成为其个人军职生涯的福地，从一星准将到四星上将仅仅用了7年。

　　作为参谋长联席会议主席，邓普西的许多观点都与奥巴马不谋而合，并反映了新军事战略的方向。比如，有着丰富反恐经验的邓普西非常重视低强度的小型战争，这更符合当前美国的军事战略调整需要。邓普西也曾指出，陆军应按照安全形势每5~7年作出一次调整，并不仅仅是在装备方面，更重要的是要在组织形式和结构上作出改变，这一思路成为美国目前正在考虑的安全战略。

　　甚至在国防部有人对削减军事开支提出质疑的时候，邓普西果断地表示，“这并不会影响美军保持世界领先的地位。”从各方面看，邓普西都是新军事战略的拥护者和参与者。

　　“决策制定过程中，邓普西不一定能起到很大的影响作用。但在战略实施中，他却是一个非常好的执行者和监督者。”柯罗夫对《中国新闻周刊》说。

　　在战略制定过程中，需要做选择题的，还有对高层决策有着深远影响的智库专家。在美国新近涌现的智库中，“新美国安全中心”只用了不到5年时间就迅速成为影响美国防务和外交的一支重要力量。该智库和白宫、美国国会大厦位于同一条街道上，现有30多名学者，大多有军方背景。

　　新美国安全中心的研究人员在奥巴马内阁中占据6席之多。美国国务院主管亚太事务的助理国务卿库尔特·坎贝尔是“新美国安全中心”的创办人。

　　另一创办人米歇尔·弗卢努瓦在美国国防大学工作时就推动和领导了《四年防务评论》的研究和撰写工作，后曾任助理国防部长，奥巴马政府主管政策的副国防部长，是美国国防部历史上权职最高的女性。

　　“新美国安全中心”为自己设定的使命是：发展强大的、务实的、有原则的国家安全和防务政策，提高和保护美国人的利益。它以亚太地区为关注点，他们认为在过去10年中，亚太在全球的影响力不断增强，未来如果要保持美国的全球领导力地位，必须加强美国对该地区的影响。

　　新军事战略中，美国面向亚太的“华丽转身”，明显受到了“新美国安全中心”的影响。