普京执政新班底引猜想 分析称人事变动成风向标

　　随着总统大选投票活动3月4日的鸣金收兵，俄罗斯正在开启一个新的时代——“新普京时代”。

　　尽管选举计票工的最终结果还要等上几天才能正式公布，尽管反对派仍对选举结果提出“习惯性质疑”并筹划着要组织多场示威活动，但几乎已无人能够挡住普京重回克里姆林宫了。

　　“新普京时代”不仅是普京过去12年执掌俄罗斯的历史延续，更是普京能否把俄罗斯带入一个新发展阶段的艰难开始。如何“超越自己”，将是普京在自己新一届总统任期内必须要时刻直面的课题。而普京能否实现“自我超越”从某种角度讲也是俄罗斯能否进入一个“新发展期”的重要节点。

　　随着“新普京时代”到来，无限猜想正在俄罗斯内外展开。首当其冲者，是普京梅开二度之际组成个什么样的执政新班底。

　　同乡同窗同事同僚构成班底

　　虽然要等到5月7日才正式宣誓就职总统，但一直未曾远去的普京早已为自己“王者归来”而对打造多年的“普家军”重新排兵布阵了。

　　去年9月24日的统一俄罗斯党代表大会上，总统梅德韦杰夫主动提议总理请普京参加2012年总统大选。普京在欣然同意的同时也表示当选后将任命梅德韦杰夫为政府总理，而梅德韦杰夫又立即表示愿意“从事具体工作”。

　　自2000年首次出任总统以来，普京就以同乡、同窗、同事、同僚为班底打造了一支精干的“普家军”。这支以普京为核心和灵魂的执政团队，全身心地支持和帮衬着普京治国理政，形成了“同命相连”的共同体。

　　大将出事 “普家军”不再多嘴

　　但在“普家军”此轮重新排列组合过程中，第一个突然变化竟是普京身边的老臣、担任财政部长11年之久的库德林因对“王车易位”有微辞而被果断拿下。

　　在“梅普组合”对外公布未来安排次日，还在美国出差的库德林就公开抱怨：“由于在一系列问题上与总统梅德韦杰夫存在分歧，不希望在梅德韦杰夫政府任职。”

　　此言一出，梅德韦杰夫26日立即在一次公开会议上对库德林直截了当地说：“如果你不认同总统的话，那么就要在一天之内递交辞呈。”他当天即签署总统令，解除了库德林副总理兼财政部长的职务。次日，普京任命了库德林的继任者并对政府内阁成员强调：“我呼吁你们所有人恪守职责，直到新政府成立，并加强纪律及责任感”。

　　库德林的提前出局不仅展示了“梅普组合”实施“王车易位”的决心，也为那些对此心存怀疑的人敲响了警钟。打那以后，“普家军”内无人再敢在公开场合中谈论和质疑普京本人的这一战略性决策了。

　　两家人马完成大规模对调

　　如果没有去年12月国家杜马选举给俄罗斯政治生态引发的“微澜”，普京和梅德韦杰夫的“人员换防”可能还会按部就班地缓慢进行。但社会对那次选举结果的质疑和不满情绪，令普京意识到“问题的严重性和紧迫性”，不得不突然加快了对“普家军”进行战略重新部署的步骤。

　　去年12月21日，总统办公厅主任纳雷什金当选为国家杜马主席，副总理茹科夫同日当选国家杜马第一副主席。

　　第二天开始，总统梅德韦杰夫作出一系列人事调整：副总理伊万诺夫12月22日被任命为总统办公厅主任，驻北约大使罗戈津23日被任命为副总理，接替伊万诺夫主管军工领域工作。

　　12月27日，总统办公第一副主任苏尔科夫出任政府副总理，负责现代化问题。副总理兼政府办公厅主任沃洛金同日被任命为总统办公厅第一副主任，接替苏尔科夫的工作。政府办公厅副主任兼礼宾局局长瓦伊诺当天被任命为政府办公厅主任。

　　一番换人后，总统办公厅和政府办公厅两套人马几乎来了个大对调。人们纷纷猜测，这是“梅普组合”提前让相关人员尽快熟悉情况并提前进入角色，以确保两人易职后各自团队依然能运行自如。

　　看总理人选是否兑现承诺

　　普京就任总统后的人事安排最大看点，是他能否兑现梅德韦杰夫当总理的承诺。

　　梅德韦杰夫一身兼备普京同乡、同窗、同事、同僚的多重身份，可以说是“普家军”的骨干成员。

　　《俄罗斯商业咨询报》2月6日报道称，梅德韦杰夫支持者委员会建议梅氏出任副总统，并认为俄罗斯需为此修改议会相关章程，并设立相应的新职位。

　　该报道援引“挺梅派”代表、俄现代发展研究所所长尤尔根斯的话说，出任副总统可使得梅德韦杰夫“有机会保住政治生命”，并对议会和司法体系进行改革。

　　尤尔根斯认为：“从长远的政治人事角度来看，梅德韦杰夫在普京执政时期担任总理没有意义。因为，普京曾表示所有政治和经济事物将在稳定模式下发展。而在这种模式下，梅德韦杰夫将悄悄隐去，大量卓越人物将开始超过他。现在，罗戈津、苏尔科夫已被任命为副总理，副总理谢钦很显然也不会从‘能源组合’中消失。”

　　从普京最新表态来看，尤尔根斯这番煞费苦心的建议似乎有些杞人忧天。

　　普京3月2日会见西方媒体记者时重申，如果他赢得总统大选，依然打算推荐梅德韦杰夫出任政府总理，使之可以继续推行担任总统期间已启动的各项改革。

　　普京说：“我向他提出的这个建议，以及我们对如此分配权力的协议，不仅是我继续执政的愿望，而且是继续那些已经开始的改革的需要。我认为，这完全符合逻辑，并没有什么不同寻常之处。”

　　显然，普京这一表态给梅德韦杰夫吃了一颗“定心丸”，也让“普家军”其他骨干看到了普京负责任的仗义一面。

　　不过，当普京再次坐进克里林姆宫的总统办公室后，如果想有所变化的话，那么人事变化将有风向标的意义——可以透露出他执政理念的微妙变化。因此，如何安置老臣，如何启用新人，仍将一直是“普京猜想”的第一看点。(驻俄罗斯记者 关健斌)