媒体称哥伦比亚将战略转向亚洲 强化与中国关系

　　今年2月底和3月初，哥伦比亚女外长奥尔古因出访中国、日本和越南亚洲3国，访问期间，她一再强调哥伦比亚的亚太战略。

　　哥伦比亚位于南美洲西北部，战略地位十分重要，是南美洲唯一面向太平洋和大西洋两洋的国家。早在2008年4月，哥伦比亚政府就制定了亚太战略，目标是加强哥与亚太地区国家的关系，争取哥早日加入亚太经合组织(APEC)。哥曾于1995年和2007年两次申请加入APEC，但由于APEC组织决定暂停扩容，因此至今哥尚未能加入。2008年10月，哥伦比亚参与创建由11个拉美太平洋沿岸国家组成的拉美太平洋弧圈组织，并积极参加该组织定期举行的“拉美太平洋弧部长论坛”。2010年8月7日，胡安·曼努埃尔·桑托斯就任哥伦比亚总统后，哥伦比亚越来越把目光投向亚太地区。桑托斯多次强调，“亚洲是全球经济新的发动机”，哥伦比亚应该加强与亚太地区的经贸关系。

　　2011年2月14日，桑托斯在英国《金融时报》撰文透露说，哥伦比亚正在与中国谈判，希望中国参与投资哥伦比亚计划兴建的一条太平洋和大西洋沿岸号称“陆上运河”的、长220公里的跨洋铁路，并扩建位于太平洋沿岸的布埃纳文图拉港口，目的是加强哥伦比亚与中国以及与亚洲国家的贸易关系并改善哥的基础设施。哥伦比亚是全球第五大煤炭生产国，但目前多数煤炭通过大西洋港口出口，尽管太平洋彼岸的需求增长最快。

　　2011年4月28日，桑托斯总统与秘鲁、墨西哥、智利总统签署“太平洋协定”，正式成立“太平洋联盟”。2011年9月，桑托斯总统出访日本和韩国。今年3月5日，“太平洋联盟”四国元首召开电视首脑会议，并原则通过了“太平洋联盟框架协定”，今年6月，四国元首将正式签署此协定。

　　中国与哥伦比亚于1980年2月7日建交，建交32年来，双边贸易额增长迅速，从1980年的1000万美元，增至2011年的82亿美元，中国已成为哥伦比亚第二大贸易伙伴。2005年4月，哥伦比亚乌里韦总统访华。2008年11月，国家主席胡锦涛在出席在秘鲁首都利马召开的APEC第16次领导人非正式会议期间会见了乌里韦总统，胡锦涛主席向乌里韦表示，中国政府愿继续鼓励有实力的中国企业赴哥投资，支持两国企业在基础设施建设、农业、电信、能源等重点领域开展务实合作；胡锦涛主席还表示，中方理解和支持哥方加入亚太经合组织的愿望，愿同哥方保持沟通。会见结束后，胡锦涛和乌里韦共同出席了《中华人民共和国政府和哥伦比亚共和国政府关于促进和保护投资的双边协定》签字仪式。2009年2月，习近平副主席访问哥伦比亚。

　　2012年2月28日，李克强在会见哥外长奥尔古因时强调说，哥伦比亚是拉美重要国家。建交32年来，中哥关系发展顺利。特别是近年来，双边关系持续快速发展，政治互信不断加深，经贸、文教、科技、旅游等领域合作富有成果，在国际事务中保持良好沟通与协调。中方从战略高度重视发展同哥方的关系，愿与哥方一道，加强务实合作，共同为企业创造安全、公平、可预期的环境，推动两国关系深入发展。据哥外交部网站报道，哥外长向李克强副总理表示，哥希望中国对哥基础设施、能源等部门扩大投资，并愿意加强与中国的经济合作。她表示，哥已同美国等国签署了自由贸易协议，哥可以成为中国对这些国家扩大出口的平台。哥外长还表示，哥总统准备在5月访华，在访华期间，准备将两国关系提升为战略伙伴关系。哥将在近期派矿业与能源部、基础设施与农业部的两位副部长访华，为桑托斯总统访华做准备。她明确表示，哥伦比亚有意将战略重心转向亚洲，哥的外交政策是接近亚洲，而中国是亚洲特别重要的国家。(徐世澄 中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员、中国社会科学院研究生院拉美系博士生导师、中国拉丁美洲学会副会长)