俄罗斯“双头鹰”聚焦东方 拟借中国提振经济

　　亚太地区成最优先方向

　　众所周知，俄罗斯国徽上的“双头鹰”一头向西，一头向东。而今它的鹰眼较前更多地瞄向了东方。2月27日，普京发表题为《俄罗斯与变化着的世界》的对外政策纲领性文章，其中将中俄关系放在比俄欧和俄美关系更突出的位置。他在文章中明确提出，俄罗斯需要一个繁荣和稳定的中国，而中国则需要一个强大和成功的俄罗斯。

　　随着美国战略中心转移亚太地区，不可避免对俄罗斯在这一地区的利益造成威胁。历史的教训使俄罗斯的对外政策更趋务实，一切从国家利益出发的普京，面对来自美国对他再次当选总统姗姗来迟的祝贺，重返克里姆林宫后必将制定更加清晰的亚太战略，其中，密切对华关系、发展远东、西伯利亚地区和重塑俄罗斯在太平洋地区的角色将是俄亚太战略最主要的内容。普京外交政策的主攻方向在选前发表的文章上已初露端倪。

　　实用主义是普京一贯的风格，从2000年上台后，他开始推动多边外交政策。俄罗斯是横跨欧亚大陆的国家，特殊的地理位置也决定了俄必须放弃欧洲中心主义，维持欧美外交和亚太外交的平衡。俄罗斯外交“看东方”的重要转向强化了俄国作为欧亚地区大国的概念，也意味着从实际出发的普京将更专注俄罗斯有重要利益的欧亚地区，包括发展俄中关系。听起来更响亮的“全球大国”的定位在普京的眼里远不如当下维护国家利益更重要，谋求俄罗斯“全球影响力”将成为普京的远期目标。

　　俄经济之帆借力中国之风

　　十二年前，普京上台后大力推动俄中关系发展并给两国建立战略协作伙伴关系赋予了真正的内涵。俄中关系发展到今天的高水平，普京可谓功不可没。

　　2月27日，在谈到未来如何进一步发展中俄关系时，普京提出三点建议：一是要让俄“经济之帆”乘上快速发展的“中国之风”，将“中国潜力”用于俄西伯利亚和远东的“经济崛起”。二是俄中将继续加强在国际舞台上的相互支持，共同解决地区和全球性问题。三是在实用主义和考虑相互利益基础上，以真正的伙伴关系开展行动。他对中俄两国建立的发展关系模式和前景充满信心。

　　应该说，俄罗斯对外政策中优先密切与中国的关系是综合考量的结果。首先，从地缘政治的角度看，中国不仅是俄罗斯的重要邻国，还是亚洲最有影响力的国家。为保证周边稳定安全，为经济持续发展创造有利的外部环境，奉行睦邻友好合作政策应当是最有效的手段。普京的这一选择不仅符合俄罗斯的国家利益，也是他在竞选纲领中多次强调的要“保持稳定”的外部前提条件。“在当今世界，稳定是一种财富”，普京说，俄罗斯未来所有改革是为了要持续的平稳发展。

　　从战略高度来看，普京指责美国一直企图在对涉及俄罗斯的问题插手，包括影响俄罗斯大选进程，俄对美国要在欧洲建立反导系统计划感到不安，因为这威胁了俄罗斯在欧洲的战略利益。而美国战略中心向亚太地区转移使中俄两国同时都面临压力。为了遏制美国在亚太地区势力扩张的企图，中和与俄罗斯相邻的日本、韩国等美国盟友在东北亚地区的渗透，俄罗斯选择了与中国进一步加强战略合作，在解决国际和地区问题上互相支持，并强化在联合国安理会等多边机制中的协作。