分析称叙利亚危机并未过去 仍面临诸多严峻挑战

　　叙利亚危机联合特使安南派遣的工作组，于19日启程前往叙利亚，讨论在叙部署国际观察员的提议。3月16日，安南向联合国安理会报告了访叙、向叙政府提出一系列建议的有关情况，旨在尽快结束暴力、加速人道主义援助、启动由叙利亚人主导的政治对话进程。他表示，在有关讨论取得适当进展后，愿再次出访叙利亚。

　　叙利亚外交部16日致函联合国，表示愿与安南合作，履行保护国民的义务，致力于寻求危机的政治解决。叙常驻联合国代表贾法里说，叙利亚期待与安南派遣的工作组进行磋商。

　　自去年3月叙利亚危机爆发以来，冲突、爆炸、袭击不断，已造成大量人员伤亡，人民渴望和平。联合国前秘书长安南临危受命，被任命为联合国—阿拉伯国家联盟联合特使，就叙利亚问题展开斡旋。

　　安南的斡旋来之不易，代表了国际社会在政治解决叙利亚危机问题上的最新努力。中俄两国为此做出了积极贡献，发挥了建设性作用。

　　中方一贯主张，叙利亚事务归根结底要由叙利亚人民自主决定，任何外部势力均不应对叙进行武力干预，推动“政权更迭”。中方这一立场已得到越来越多国家的理解与支持。此前中国与俄罗斯坚持原则，顶住压力，在联合国据理力争，毅然决然地否决了暗含要对叙进行军事干预和“政权更迭”的决议草案。中国还派出多路特使穿梭于中东地区，耐心细致地做工作，增信释疑，并向叙利亚人民提供人道主义援助。3月4日，中方在梳理国际社会的有关共识基础之上，提出政治解决叙利亚问题的六点主张，受到国际社会关注，有助于推动有关各方加大政治努力，有助于增强国际社会政治努力的信心。

　　同时，也应清醒地看到，叙利亚危机并未过去，各方的博弈不会停止。安南能否化“危”为“机”，仍面临诸多严峻挑战。

　　一是如何止暴。虽然各方都认为，当务之急是停止一切暴力活动，但谁先停火，是政府还是反对派？或者双方同时停火？中俄主张双方同时停火，为包容性政治对话创造必要条件，这一要求合情合理。但美国正在安理会推动由其起草的、新的涉叙决议草案，认为叙利亚政府应先停火，然后才视情促使反对派放下武器。

　　二是要改革还是要“政权更迭”。近来叙利亚政府举行了新宪法公投，遭到反对派的抵制和西方的嘲笑。即将于5月初举行的新议会选举，恐怕也难逃厄运。

　　可见，某些国家并未放弃在叙利亚搞“政权更迭”的如意算盘，关心的并不是叙利亚进行政治改革、人民尽早结束流血、生活重归安宁，而是要千方百计地“倒巴”。问题是，反对派得到的外部支持越多，就越不愿坐下来与政府会谈。俄副外长波格丹诺夫日前说，其他国家宣称巴沙尔政权不合法，效果“只会适得其反，因为它们传达给反对派一个错误信号，那就是参与对话没有意义”。

　　安南在向安理会的通报中，高度评价中国在叙利亚问题上的立场，非常重视中国在叙利亚问题上发挥的建设性作用，并希望能尽快访华。中国将继续全力支持安南为政治解决叙利亚危机开展的斡旋，也呼吁国际社会支持安南的外交努力，为其成功创造有利条件。(阮宗泽 作者为本报特约评论员、《国际问题研究》杂志主编)