联合国安理会通过涉叙问题声明 有望破解叙僵局

　　21日，就在叙利亚政府军重新控制东部城市代尔祖尔，宣告从反对派武装手中夺回绝大部分城镇的同时，联合国安理会当天通过主席声明宣布，“叙利亚僵局”出现新的进展。

　　在经历了激烈武装冲突后，叙利亚反对派最大的武装“叙利亚自由军”宣布撤离代尔祖尔市，叙政府军已控制该市主要地区。至此，叙政府军已经重新夺回此前由“叙自由军”控制的绝大部分城镇，包括大马士革东郊、霍姆斯市、拉斯坦市、伊德利卜市和代尔祖尔市等。

　　反对派武装在军事上连连失利，只好采取新的斗争模式，开始使用炸弹袭击、毁坏交通设施等非常规模式与政府军进行对抗，首都大马士革及第二大城市阿勒颇等地均遭受了反政府武装的汽车炸弹袭击。

　　经过当天两轮磋商，安理会5个常任理事国达成共识，通过了一份关于叙利亚问题的主席声明。

　　声明表达了对于叙利亚局势的严重关切，以及对数以千计的平民死亡表示遗憾。声明表示，全力支持叙利亚危机联合特使安南斡旋叙利亚危机。

　　安理会在声明中重申尊重叙利亚的主权、独立和领土完整，恪守联合国宪章的宗旨和原则；对于任命前联合国秘书长科菲·安南担任叙利亚危机联合国和阿盟联合特使表示欢迎，并表示全力支持安南为实现停火、人道主义援助准入和政治解决叙利亚危机所作出的努力，以促使叙利亚各方立即停止所有暴力行动，确保人道主义援助人员和物资通行，促成由叙利亚人主导的政治过渡，以建立一个民主多元的政治制度，并开启叙利亚政府和反对派所有各方之间的全面政治对话。

　　此间分析指出，该声明对法国19日提出的草案进行了较大的改动，美、英、法及俄罗斯、中国等各方的态度都得到一定程度照顾，西方在一些关键问题上做出了较大让步和妥协。比如《联合国宪章》中“尊重主权和领土完整”的基本原则得到尊重；没有包含涉及叙政权更迭的内容；没有涉及武力干预、制裁或威胁使用制裁的内容；没有片面地向叙政府施压或者使用强烈谴责叙政府暴力镇压等内容。

　　声明称，为了实现上述目标，安理会全力支持安南向叙政府提出的“六点和平建议”，包括承诺推进政治改革进程，以解决叙人民合法诉求和关切；在联合国监督下立即实现有效停火；对于受到战斗波及的地区及时提供人道主义援助，其中包括每天人道停火两小时；进一步推进被无理拘押人员的释放；实现新闻记者在全国范围内的自由行动；尊重和保障和平示威的权利和结社的自由等。

　　中国外交部发言人秦刚21日表示，安理会这一举措是朝着政治解决叙利亚问题方向迈出的积极一步。中方关于政治解决叙利亚问题的六点主张得到了国际社会越来越多的支持和响应。事实证明，只要通过平等、耐心、充分协商，安理会能够就解决叙利亚问题达成共识，发出团结一致的声音。

　　秦刚说，我们希望国际社会支持安南特使的斡旋，为他的工作创造有利条件。中方希望叙利亚政府及叙有关各方积极支持和配合安南特使的斡旋，立即停止暴力行动，体现政治意愿，尽快开启政治对话，使叙利亚危机早日得到政治解决。(记者 杨丽明)