世行行长候选名单提交截止 新兴经济体呼吁改革

　　据中国之声《新闻纵横》报道，今天(23日)，各国提交世界银行行长候选名单最后一天，世界银行到底到有多重要？

　　世界银行与国际货币基金组织(IMF)、世界贸易组织(WTO)，被看做是当今国际经济体制中最重要的三大支柱。由于现任世界银行行长佐利克将在6月底结束任期后离任，谁将接替他正为世行的“掌门人”，引人关注。今天，是各国提交候选人名单的最后一天，历来由美国人占据的这一位置，这一次受到了前所未有的挑战。

　　世界银行行长候选名单提交最后一天

　　距离各国提交世界银行新行长候选人名单还剩今天最后一天的时间了，但是美国似乎还没有下定决心，推举谁为候选人。为什么我们如此关注美国的举动呢？在这里简单和大家介绍一下背景：世界银行从上世纪四十年代成立以来，行长的岗位一直都是由美国人来担任的，由于世界银行需要从美国国会获得大笔的资金，而美国国会也不想轻易的把这一岗位，让给一个外国人。而且另外一个不成文的惯例就是，世界银行的行长由美国人担任，而国际货币基金组织IMF的总裁由欧洲人来担任，比如现在的IMF总裁拉加德就是法国人。

　　目前，比较热门的候选人有美国前财政部长、白宫首席经济顾问萨默斯，这个名字很多人并不陌生，他是奥巴马政府刚刚成立的时候，和能源部长朱棣文、商务部长骆家辉一起，是当时内阁中的主力成员。除了萨默斯之外，另外一位女性，也是主要人选之一，那就是美国常驻联合国代表赖斯也是主要人选之一。要知道，如果美国推举一名女性候选人，能够表明响应发展中国家呼吁，推动世界银行作出改革。因为，截至目前，历任世行行长都是男性。

　　和以往不同的是，这次世界银行行长的推选，已经不再由美国人上演“独角戏”，许多发展中国家前所未有地吹响了参选世行行长的“集结号”。目前，新兴市场国家都推举了哪些候选人？根据多名消息人士的披露，巴西和南非等国打算提名2位来自发展中国家和新兴经济体的候选人，其中的一位叫奥坎波，是哥伦比亚前财政部长，曾经担任过联合国负责经济和社会事务的副秘书长，另一位叫伊瓦拉，是尼日利亚的财政部长，曾任世界银行副行长。美国布鲁金斯学会的专家分析说，发展中国家推举了一位曾经的联合国副秘书长，一位世界银行的前副行长，这对美国构成了极大的压力，白宫迫切需要给出名望至少相当的候选人。

　　新兴经济体要求改革的呼声越来越强烈

　　分析人士进一步指出，新兴经济体在世行新行长人选上的态度和推举力度就能够表明：它们期望推动世行的革新，改变全球金融体系的格局。这也将是世行行长换届的历史上，首次出现真正的竞争。但是更多的人士就认为，建立新秩序难，但是打破一种既定的秩序和规则往往更难。要改变美国60多年掌握这一岗位的传统，并不是件特别容易的事情。特别是今年是美国大选年，如果美国人失去了世界银行行长的这一位置，奥巴马国内政治压力势必上升。对于这一点，中国人民银行行长周小川，就已经有了较为明确的判断。在今年两会期间，有记者问到类似的问题时，周小川给出了回答。

　　周小川：大家需要更多地了解世界银行这个机构和它这个历史过程，世行行长一直都是美国人，尽管说G20说过，以后国际货币基金总裁、世行行长是不是应该选的范围可以有所调整，至少到目前为止还没有发生，所以我觉得不用操心这件事。

　　“二战”后最重要的国际金融会议--布雷顿森林会议的成果之一，就是成立了国际货币基金组织和世界银行两大世界性金融机构。从起初帮助战后国家重建，到后来向发展中国家提供低息贷款，清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明认为，世界银行经过六十多年的发展，作用越来越重要。

　　袁钢明：最早的时候它指世行是对发展中国家或者经济发展提供支持，它限制在经济发展范围内的，但是后来全世界没有这么一个世界范围内的银行，世界银行有时候经常在世界经济论坛或者制定世界经济规则或者金融的动向，它有一些协议或者是政策规定等等，就像WTO这样一种责任。那么，金融机构中还没有这么一个像WTO这样一个全球公共机构，世界银行就起到了这样的作用，世界银行的成员国也非常多，一百多个成员国。

　　也许美国最终不愿拱手让出世界银行行长的位置，但是可以看到，新兴经济体要求改革的呼声越来越强烈。在世界经济发展和力量格局发生明显变化的今天，崛起的发展中国家必然要求在更高层次上发出自己的声音。(记者 陈亮)