专家称伊朗核问题难缓解 美国冀中国发挥影响力(2)
美国希望中国发挥更多影响力
Q:随着美国不断加重对伊朗制裁,以色列暗示可能对伊朗“先发制人”,你认为伊朗核问题下一步会如何发展?
辛格:我认为有三种可能,首先,以色列可能对伊朗发动军事打击,很显然,以色列认为自己有这个能力,假如其他选项已无可能,他们很愿意选择这种方式。但尚不确定的是美国是否有意,或者不得不加入以色列的军事行动。当然,美国和中国都会担心,伊朗、以色列和美国之间任何形式的军事冲突都将带来很不确定和有风险的后果。
第二种可能,进一步加大对伊朗的制裁,但问题是,制裁方式已所剩无多。我们已经制裁了伊朗的石油出口,其他可制裁的领域已经很有限了。如果对伊朗直接实行严厉的石油禁运,其后果可能和战争一样严重。
第三则是通过外交途径协商,显然美国希望通过这个途径来解决。但困难在于过去30年来伊朗没有做出愿意和美国谈判或妥协的态度,而且其姿态还越来越强硬。
以上三种应对方式,美国都需要和中国合作,美国如果要对伊朗动武,需要获得联合国安理会批准,要得到中国支持;如果美国对伊朗施加更严厉制裁,也需要中国合作,不采取抵消制裁效果的做法;外交领域,很值得一提的是,中国是唯一一个和美国、伊朗和以色列都保持着良好关系的国家,因此中国拥有一定的外交影响力能发挥作用。
尽管两国的目标相同,但处理伊朗问题的角度和方式非常不同,我仍希望中美之间在这一问题上能有更多合作。
吴冰冰:伊朗核问题的核心,我认为归根到底是关于伊朗和美国关系的问题,而不是核武本身。由此我们应当注意美国制裁伊朗的最终目的,我认为一定程度上,是为了削弱和孤立伊朗。从这个角度来看,中国对伊朗问题的立场应当是:不能对伊朗动武;也不支持对伊朗经济带来毁灭性后果的经济制裁。就目前整个中东地区的战略架构而言,是一种两极的结构,美国和伊朗分别处于两端。或者说伊朗被美国视为其在中东“单极化”的主要障碍。但在中国看来,更应向多极的方向发展。对待伊朗和中东问题上,中美关系同样重要,美国如何看待中国,在该地区是对手、敌人?此外美国重返亚洲的战略也让中国人感到疑虑,如果美国视中国为中国为敌人,那么中国别无选择,只有更多支持伊朗。
Q:没有美国支持的前提下,以色列是否真的具备对伊朗动武的能力?
辛格:关键问题是,以色列是否相信自己具有这个能力,他们的答案似乎是肯定的。而奥巴马政府无论在公开还是私下场合,都要求以色列尽量克制。但不幸的是,这抵消了一些对伊朗的压力;假如伊朗认为受到袭击迫在眉睫,他们可能会更加认真地对待协商。
Q:伊朗和P5+1的协商中,各国尤其中国和美国如何协调立场?伊朗警告称如果受到太大压力,这个协商也会破裂。
辛格:首先很重要的一点是P5+1内部的团结,过去曾发生过的是伊朗单独和P5+1的国家谈判,破坏其团结。联合国安理会已经要求伊朗中止铀浓缩,接受IAEA监督,同时P5+1则能表现出一些战术灵活度,给伊朗台阶下,如“以冻结换冻结”;目前俄罗斯还提出了一个“第二阶段方案”,我认为目前这个方案对美国和欧盟而言还难以接受,但其可能成为未来可能接受方案的雏形。因此讨论的重心是,如何解决核问题,同时给伊朗台阶下,因此我认为中国的影响力能发挥作用,说服伊朗接受P5+1的提议,俄罗斯也能起到作用。(记者 谢来 采访/整理)