分析称美国欲借叙局势实现三大目标 修复软实力
中新网4月9日电 最新一期《学习时报》刊登题为《美国在叙利亚问题上的战略意图》的文章指出,美国过去一年以来虽然对叙利亚现政权施加了巨大的外交压力,但是始终没有动用优势显着的军事力量介入局势,这背后主要隐藏着美国修复“软实力”、取得对叙未来政治发展影响力以及争取盟友安全的三大目标。
这篇署名赖海榕的文章指出,国际社会大国的反对、美国公众的厌战、奥巴马从伊拉克和阿富汗撤军的逻辑连贯性、叙利亚反对派对外部军事介入的反对(2012年3月以前)都是制约美国进行军事干预的重要因素,但是,这些因素仍不足以解释美国超乎寻常的“安静”。从各种端倪来看,美国此次对叙利亚局势的“耐心”至少隐藏着三个目标。
文章指出,伊拉克战争对美国的“软实力”造成了三个方面的打击,为了修复伊拉克战争受损的“软实力”,美国这次在整个中东巨变中都保持着低姿态,做“追随者”,塑造一种谨慎、倾听、辅助的形象,美国要等到阿拉伯国家“需要”它时,它才出动。
这种低姿态对美国的外交形象是有利的,与过去阿拉伯国家的民众到处焚烧美国国旗,咒骂美国不同,这次阿拉伯国家的许多民众已经对美国表示了欢迎和赞赏的态度。
文章指出,美国的“耐心”其实花在了与反对派建立联系、密切关系、取得共识上。一旦取得共识,采取军事行动的可能性就大大增加了。或者说,已经开始的军事干预的进程就可以大大加快了。
美国在利比亚上的军事行动基本上遵循了这个逻辑,卡扎菲不是在美国隐形领导的军事干预三个月内甚至更短的时间内被推翻,不是因为北约的军事力量不够强大,而是因为“认识”、“了解”利比亚过渡委员会差不多花了半年时间。
这次在叙利亚问题上,由于叙利亚当局并不发动清洗型的军事行动,军事干预没有紧迫性,所以美国也就不急于发动军事干预,而是花大量的时间去“认识”、“了解”叙利亚的反对派了。从目前的情况来看,这个战略目的已经部分达成。
但是,还不能说美国的目的已经完全达到,美国仍然不愿意武装叙利亚反对派,这不是因为把武器送到“可靠”的反对派手里存在技术上和外交上的困难,而是因为这些反对派在政治上还没有达到美国的“可靠”标准。双方实际上还在摸索接近的过程中。而叙利亚现政权在军事上的强硬行动对美国是有利的,因为战场的残酷性将“说服”叙利亚的反对派,除了进一步靠拢美国,他们没有前途,这正是美国以任何其它方式都无法达到的效果。
可以推测,在美国看来,叙利亚现政权的未来发展只有两种可能,和平过渡或战乱过渡。恰恰战乱过渡对美国可能是更有利的,因为和平过渡的过程中,叙利亚各支政治力量都不需要强烈依赖美国,叙利亚未来将在外交和军事上保持更大的独立性,而战乱过渡的过程中,叙利亚各支政治力量有更大的可能逐渐倒向乃至全面依赖美国,成为美国的跟班。
文章还指出,如果叙利亚现政权倒台,主导未来政局的力量对以色列是什么态度,也是美国需要严肃考虑的,而叙利亚的主要反对派穆斯林兄弟会恰恰持有强烈反对以色列的主张。美国和以色列的最重大任务是争取变局后的政治力量能够宽容乃至友好对待以色列。
虽然穆斯林兄弟会出于现实利益的考虑不一定公开与美国对立,但是毕竟此前双方的关系是冷淡的,美国也就失去了对埃及最重要政治力量的影响力,意味着未来美国与埃及的关系,特别是在与以色列有关的问题上,美国面临较大的不确定性,这是美国不愿意看到的。
文章指出,作为美国的敌人,叙利亚现政权的任何削弱乃至垮台都是美国的收获,美国要确保的是,在这个过程中,最大程度地保持影响未来局势发展的主动权,这是其“耐心”背后的重大战略考虑。