墨西哥总统造访古巴开启“双赢”未来

　　墨西哥总统卡尔德龙4月11日中午抵达哈瓦那，开始对古巴进行24小时的正式访问。这是2002年2月前总统福克斯造访该国后时隔10年，墨西哥总统首次踏足这一加勒比岛国。

　　此间舆论认为，卡尔德龙访古不仅有助于推动两国“冰释前嫌”、恢复两国间传统友邻的密切关系，同时还将给两国深化经贸合作创造新的商机，为墨古关系开启一个崭新的“双赢”未来。

　　据报道，卡尔德龙此次古巴行率领包括外交部长、能源部长、交通部长、卫生部长、教育部长、农业部长及数位国会议员在内的一大批重要官员，并在哈瓦那革命宫同古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗举行会谈。两位领导人一致赞同在相互尊重的基础上全面提升双边关系的重要性，并重点就扩大经贸、投资、能源、卫生、教育等领域的合作问题交换了意见。

　　墨西哥是古巴的第八大贸易伙伴，古巴则是墨西哥在加勒比地区的第一大贸易伙伴，近年来双边贸易额徘徊在3亿～4亿美元之间。自去年4月古共六大批准经济变革计划以来，古巴当局有意修改《外国投资法》，将在能源、旅游、基础工业、建筑、食品、信息通讯等领域进一步向外资开放，墨企业界人士纷纷希望总统此访能推动墨方扩大参与古巴经济改革进程，其中墨西哥国家石油公司与古巴方面签署的有关参与古巴近海油气勘探计划的意向书给两国密切双边关系注入新的内涵。

　　媒体注意到，卡尔德龙此访一改福克斯总统的做法，并没有安排会见古巴异见人士。他在结束此次古巴之行时在机场向媒体表达了墨西哥反对美国封锁古巴的立场。

　　拉美媒体评论说，继巴西总统罗塞夫1月底首访古巴扩大双边合作后，拉美第二大经济体的国家元首也登岛寻求改善对古关系，这表明现今的拉丁美洲并不希望孤立古巴。

　　墨西哥国立自治大学政治系教授路易斯·戈麦斯在接受人民网记者采访时分析说，卡尔德龙选择距离其离任7个月的时机登岛造访是基于传统与现实利益的综合考量。

　　在墨西哥，古巴问题不单单是一个外交政策问题，同时也是国内政治问题。墨西哥与美国接壤，与古巴隔海相望，这种特殊的“三角地缘政治”决定了墨古关系在相当大程度上受制于各自同美国的关系。墨西哥是1959年古巴革命胜利后惟一一个没有屈服于美国压力与古巴断交的拉美国家。墨西哥是古巴突破外交孤立、扩大与外部世界经贸联系的重要门户，其重要性和影响力远非其他拉美国家可比拟；反之，古巴局势不稳，由此引发非法移民潮等问题势必威胁墨国家安全。

　　自上个世纪90年代墨加入北美自贸区以来，墨美一体化程度不断加深，墨古关系则渐行渐远。福克斯总统执政6年奉行亲美路线，推行以人权发展为核心内容的对古强硬政策，致使两国关系跌入历史低谷。2006年底卡尔德龙上台后，出于安抚国内两大反对党—革命制度党和民主革命党的需要、展现其独立于美国控制的外交姿态，扭转了前任政府批评古巴缺乏人权的政策，以更为“现实”的眼光寻求墨古关系转寰。此后两国高层交流不断增加，双边会谈取得进展，两国还就古方拖欠4亿美元债务的敏感问题展开磋商。2008年12月卡尔德龙与劳尔在巴西召开的第一届拉美和加勒比峰会上举行了首次会晤，商定着手全面改善关系。2009年4月30日，古巴政府为避免墨西哥甲型H1N1流感传入本国，单方面宣布暂停两国间航班，这一举动致使卡尔德龙原定的访古计划无限期推迟。

　　“此次古巴行是一次共赢之旅。”戈麦斯分析说，眼下墨西哥总统大选的竞选活动已拉开序幕、选情与日高涨，3位主要政党候选人在提升墨古关系问题上并无意见分歧。卡尔德龙此时造访古巴可兑现既定访问计划、迎合众多选民呼声，为执政党候选人争取选票，同时还将有利于提高墨西哥的国际声望。尽管在古巴眼中，卡尔德龙政府仍旧显得过于“亲美”，但这对于其充当华盛顿和哈瓦那之间的“调停者”角色未尝不是一件好事，而华盛顿也曾隐晦地表示乐见“民主国家”在美国“无力施展影响的地方”谋求影响力，以牵制委内瑞拉总统查韦斯的影响。邹志鹏