南北苏丹关系紧张 分析称恢复谈判是唯一出路

　　苏丹与南苏丹之间的紧张关系因边界问题急剧升温。双方均声称对哈季利季油田拥有主权，苏丹总统巴希尔18日对南苏丹宣战。

　　南苏丹去年通过公投获得独立，并很快得到国际社会的承认。但是，南北苏丹在部分边界划定、国民地位、石油资源分配等问题上分歧严重。哈季利季油田是苏丹最大油田，海牙国际法院在南苏丹独立前即判定该油田归属北方。国际社会普遍认可这一裁决。南苏丹首先废止这一裁决，并对哈季利季油田附近地区发动袭击，联合国和非盟均明确表态不予支持。

　　现在，苏丹方面以此为由对南苏丹宣战，而且声称目标是推翻对方政权。在国际关系中，这种不对称的表态往往被视作“过度反应”。苏丹的经济已因南苏丹独立受到相当大的冲击，而南苏丹现在是非洲最不发达国家之一。发动全面战争，必将严重拖累两国经济，使两国百姓生活遭受沉重打击。

　　南苏丹拥有石油资源，但其石油都需经过苏丹的管道和港口才能运出去，实际上南北苏丹的经济是捆绑在一起的。如何进行利益分配，关系到双方的核心利益，直接影响经济发展。这个问题靠战争不可能解决，必须靠谈判。

　　中国在南北苏丹均有重要的利益，主张平衡发展与南北苏丹的关系。长期以来，中国同苏丹开展了多领域友好合作，中苏合作助推苏丹成为非洲经济增长最快的国家之一。中方向苏丹提供了大量人道主义援助，主要用于打井、供水、建学校医院、提供农具、支持难民重返家园，使当地人民得到了实实在在的好处。对南苏丹，中国在其独立当天与之建交，并积极参与其战后重建，帮助建设住房、水电站、公路，提供医疗设备，这对百废待兴的南苏丹不啻是雪中送炭。南北苏丹之间发生争端之际，中国关注的是南北苏丹人民的根本利益和该地区的和平。正是从这一立场出发，中方一直支持非盟发挥调解作用，并多方做南北双方的工作。

　　中方呼吁南北苏丹立即停止冲突，尊重彼此主权，从大局和长远出发，保持最大限度的冷静与克制，增进互信，积极配合国际社会的斡旋努力，尽快恢复谈判和对话，促使局势早日缓和。(钟声)