美拟在也门扩大无人机轰炸 分析称或趟“浑水”
美国媒体19日报道称,美国中央情报局正谋求在也门扩大无人机轰炸,以便更有效地打击当地恐怖组织。然而,有分析人士担心,在也门扩大无人机轰炸可能伤及更多平民,也可能使美国卷入也门的“浑水”。预计美国政府在这一问题上将表现得分外慎重。
据美国《华盛顿邮报》报道,美国中情局目前已表示,希望获得对也门发动更多无人机空袭的权限,即只要获得有疑似恐怖活动的情报,例如有图像表明武装分子在“基地”组织活动频繁的区域聚集,或者发现运输爆炸物的情况,就可以出动无人机进行打击,而不必像过去那样,只能在确认了袭击目标之后才出动无人机展开空袭。
美国从去年开始对也门展开无人机空袭,并逐步升级。也门新总统哈迪就任后,着手改善安全局势,加大清剿“基地”组织的力度。美国则加紧与也门政府合作,多次派出无人机轰炸也门境内“基地”组织目标,打死多名“基地”组织头目。就在去年,“基地”组织阿拉伯半岛分支重要成员安瓦尔·奥拉基在无人机袭击中被打死。
无人机空袭正日益成为美国反恐的重要手段。有分析称,中情局之所以希望在也门扩大无人机空袭,主要基于两个理由:一是也门的反恐形势日益严峻。近年来,也门及周边地区的“基地”组织分支活动频繁,2009年策划了炸机未遂事件,引起美国高度警惕。去年12月,美国国防部长帕内塔表示,美国的反恐主战场已经发生转移,在成功打击巴基斯坦境内的恐怖组织后,美国将把注意力放在打击非洲及阿拉伯半岛的“基地”组织上。美国多个智库均出台报告称,也门已成为美国反恐最为重要的新战场,因此扩大在也门的反恐行动是美方的必然选择。而也门新政府就任之后,美国专为也门定制的一项新的反恐计划也浮出了水面。该计划旨在帮助并推动也门新政府全力围剿日益坐大的“基地”组织阿拉伯半岛分支;第二,美国从巴基斯坦的反恐行动中得出结论,无人机空袭是反恐的有效手段,因此希望在也门得以推行。据媒体报道,中情局“总结经验”认为,无人机轰炸是美国在巴基斯坦边境地区反恐取得进展的关键因素,再配合美国情报部门得到的线报,很快可以确定“基地”武装分子是否正在谋划行动,其头目是否在视察队伍等等,在第一时间出动无人机可以防止恐怖分子迅速转移和重新集结,消灭“基地”组织的有生力量。一名美国中情局官员说,由于无人机空袭,巴基斯坦边境上有许多“基地”组织恐怖分子“在美国还不知道的情况下就被消灭”。再加上打死奥拉基也证明了无人机空袭在也门同样适用,中情局自然希望在也门也能“复制”巴基斯坦的战果。
然而,尽管中情局“理由充分”,但根据奥巴马政府一名高级官员透露,目前这一要求尚未得到批准,而美国总统反恐顾问布伦南预计将亲自过问中情局的申请,奥巴马政府将对此作出慎重决断。有分析称,此事涉及美国的重大反恐战略,尤其是在当前也门实现权力交接不久,局势尚未稳定之时,奥巴马政府可能不会很快做出决定。而布伦南本人一直认为,也门局势远比巴基斯坦边境地区复杂。有报告指出,如果不对恐怖分子实施精确打击,仅凭借武装分子行动情报出动无人机,可能会给反政府武装错觉,认为美国在也门局势中“站队”,并因此和“基地”组织恐怖分子串联,给美国带来更大威胁。同时,无人机轰炸误伤平民的消息也不断见诸报端,甚至曾严重影响美国和巴基斯坦、阿富汗等反恐盟友的关系。2011年11月,美国无人机空袭巴基斯坦边境检查站,造成24名巴士兵死亡,引起巴民意强烈反弹。4月12日巴基斯坦议会一致通过一项决议,要求美国立即停止在巴部落地区实施无人机空袭,并作出诚恳道歉。如果美国在也门采取同样战略,也许同样会“复制”民愤,进而影响美国与也门,乃至整个阿拉伯世界的关系。(记者 韩曙)