亚洲反海盗合作机制加强 海洋安全情况继续好转

　　由于亚洲反海盗合作机制的加强，亚洲海洋安全情况今年以来继续好转，今年第一季度在亚洲海域共报告武装抢劫事件38起，比去年同期下降21%。这是本报记者26日在新加坡举行的反海盗问题研讨会上了解到的信息。

　　本次会议由亚洲地区打击海盗和武装劫船合作协定信息共享中心(ReCAAP ISC)举办。ReCAAP ISC年报显示，2011年亚洲水域报告的海盗或武装抢劫案例共155起(22起未遂)，与2010年相比下降了7%，为2007年以来的最大降幅。报告称，亚洲海洋安全情况有所好转。

　　ReCAAP ISC研究部门副主管李英玫对本报记者表示，虽然从整体上看，海上抢劫事件有所下降，反海盗的合作机制取得了一定的成功。但各国在应对海上犯罪、维护海洋安全上仍然有合作和提升的空间。与会专家还指出，在亚洲水域中，南海海域、马六甲—新加坡海峡的海上犯罪案例有所下降，但印度尼西亚及马来西亚水域案件呈上升趋势，应引起重视。

　　与会专家认为，完善相关立法，在国际公约的推动下打击海上犯罪；加强船东与保安公司、监督执法部门的合作以及政府间合作；提高船东及海员的安全意识与自我防范能力等是进一步确保航行安全的重点所在。

　　海事专家在本次会议上还提出了目前存在的一些值得关注的问题。李英玫表示，一些船只缺乏上报意识。她认为，及时、如实地将犯罪事件报告给监管部门，不仅能保证其自身的权益和安全，也有助于提高区域内共同打击海上犯罪的能力。

　　北约航运中心海事专家哈格利德表示，虽然劫持案例有所缓解，但索马里海盗仍然对区域安全与全球贸易构成威胁。有数据显示，仅2011年，索马里海盗就令航运业和政府机构损失高达69亿美元，因此有专家称，“索马里海盗劫持的是世界经济”，他们呼吁亚洲国家应与国际社会加强合作，“继续加大联合打击索马里海盗的力度”。

　　根据2006年9月正式生效的《亚洲地区反海盗及武装劫船合作协定》建立的机制，目前在亚洲地区航运安全领域发挥着越来越重要的作用。中国是17个签署国之一。其主要机构之一——ReCAAP ISC设在新加坡。

　　ReCAAP ISC的发言人方月姗表示，亚洲国家打击海上犯罪的能力目前仍参差不齐。ReCAAP ISC从5月起将拥有共18个成员国，其中包括丹麦、荷兰、挪威、英国4个欧洲国家。她称，欧洲国家航运业具有更丰富的应对海盗经验，它们的加入有助于亚洲国家吸取更多经验，通过进一步加强合作来提升防御能力。(记者韩硕)