普京签署强军总统令欲重振军队 将坚守既定方向(2)

　　“俄罗斯必须做到不弱于人”

　　细细品味这道滚烫的总统令，不难看出普京重振俄罗斯军队的决心和行动力。

　　早在参加总统竞选之际，普京2月20日就在《俄罗斯报》上发表了题为《强大是俄罗斯国家的保证》的文章，集中论述其强军意识和举措，承诺要开始以“前所未有的行动”加强军队。

　　普京在文中引用二战功臣、苏军元帅朱可夫的话称：“俄罗斯必须做到不弱于人，因此在任何情况下都不能放弃战略威慑能力，反之还要加强这一能力。”因此，未来10年里，俄军将新增400多枚洲际弹道导弹、8艘核潜艇、约20艘常规潜艇、600多架战机、28套S-400导弹防御系统、“勇士”防空导弹系统和“伊斯坎德尔-M”导弹系统，以及数千辆现代化的坦克、自动火炮和1.7万多辆军用汽车。为此，政府将拨款23万亿卢布(约合7730亿美元)。

　　普京特别强调，面对北约在欧洲部署导弹防御系统的计划，俄方必须采取有力反制措施，加强空天防御系统。俄罗斯不应费力去开发昂贵的导弹防御系统，而应将目标定为使其战略核力量和空天防御力量能够突破任何导弹防御系统。他的设想是，到2020年，俄军新型武器装备比例不应低于70%，未来俄军的装备要比潜在对手的同类装备“看的更远，射的更准，反应更快”。

　　“世界应该感谢俄罗斯”

　　彪悍的军队从来都是俄罗斯人傲气的资本，也曾是苏联解体后俄罗斯与美欧一再讨价还价的资本，更是当今与美国追求平等大国地位的资本。

　　一位俄罗斯朋友近日曾对本报记者说：“世界应该感谢俄罗斯。当今世界，只有俄罗斯才能与美国形成制衡，并成为动态平衡——当然这是指相互消灭的能力。”

　　普京当然更清楚，美国之所以不敢轻视俄罗斯、不敢对俄轻举妄动，不是因为他个人的强硬姿态，而是因为俄罗斯拥有可以制衡美国、对美国国家安全构成实际威胁的军事打击能力。即便俄罗斯军事能力在下滑，也足以让美国对俄三思而行。

　　转型改革迅猛 俄军面貌一新

　　当然，2008年8月的俄罗斯与格鲁吉亚“五日之战”也让俄罗斯军政高层深刻地认识到，俄军在战争理念、指挥架构、武器装备等方面已远不适应现代战争的需要。如果不对俄军在指挥体系、人员结构和武器装备等方面进行“革命性”的改革，俄军的资本与地位将丧失殆尽。

　　改革很快付诸行动。

　　原有的6大军区按战略方向被合并改建为西部、南部、中央和东部4个联合战略司令部，负责战时对辖区除战略核力量之外所有陆、空和海军部队的统一指挥。

　　军队人数从120万人缩减为100万人，初步建成“金字塔式”的官兵比例结构。军官比例由原来的58%降低为15%。同时加快军队职业化进程，合同制士兵数量已达到18.6万人。

　　加强武器更新的力度和速度。新武器数量已由过去的10%提升至目前的16%。

　　俄国防部社会委员会成员科罗特琴科认为，改革后的俄军面貌一新，完全适应现代战争的需要，在接到命令一小时内即可执行战斗任务。

　　坚守既定的俄军发展新方向

　　在3月20日的国防部扩大会议上，梅德韦杰夫作为俄军最高统帅对军方发表最后一次讲话时指出：“俄罗斯军队改革已基本完成”。俄战略核力量已得到巩固，结合防空和反导弹防御系统，以及早期预警系统的航空航天防御系统也已建立。

　　分析人士指出，梅德韦杰夫认为，在他总统任期内取得的诸多成就中，俄军改革是最令他骄傲的一项。

　　在那次会议上，俄国防部长谢尔久科夫透露，俄军已完成10个洲际弹道导弹团RS-12M2“白杨-M”(Topol-M)和RS-24“雅尔斯”导弹(Yars)的更新换装工作。战略火箭部队已装备39套战略导弹系统，使部队现代化导弹的比例从13%上升至25%。12套可携带核弹头的“伊斯坎德尔-M”短程弹道导弹系统(Iskander-M)已交付军方使用。3个已装备S-400导弹防御系统的地对空导弹团开始战斗值班。7座大型航空基地建设工作业已完成，28个机场得到修复(在过去28年尚属首次)。

　　谢尔久科夫称，为确保俄罗斯及其盟国的安全而提高军队的战斗和动员准备水平的目标，将于2012年得到实现。

　　虽然军事改革已取得明显成果，但其改革和建设进程仍未结束。重回克里姆林宫的普京将坚守既定的俄军发展方向，使之具有不可逆性。(记者 关健斌)