经济学家致信普京 冀俄罗斯完善经济中缺失部分
【英国《金融时报》网站5月11日文章】题:致普京的信
亲爱的普京:
欢迎重新上台。直到几年前,尽管你的“有控制的民主”(managed democracy)遭到许多人的批评,但我对俄罗斯的前途仍感到乐观。
在对过去30年中获得成功的经济体研究之后我们发现,高增长能否实现,并不取决于政治体制是民主还是专制。关键在于,领导人是否懂得那门培育经济增长的艺术。
看看俄罗斯的数据:在过去十年中,俄罗斯人的平均收入从2000美元增至1.3万美元。这个数据也概括了如今你再次担任总统所面临的种种挑战。
一个国家越富,要想实现快速增长就越难。而领导人在位的时间越长,就越容易丧失改革的劲头,或成为既得利益集团的傀儡。
新加坡前总理李光耀(Lee Kuan Yew)是一位独一无二的领导人:他使经济繁荣保持十年以上、自己还能体面退休。但是在经济规模大得多的俄罗斯,要取得同样的成就,你必须进行彻底的改变,抗击所有经济停滞的信号。目前俄罗斯的经济增长率已从过去十年的平均值7%下降至4%。如果大宗商品价格下跌,俄罗斯经济增长率还会进一步下降。
为防止经济下滑,俄罗斯必须完善经济中缺失的中间部分。
1)必须制造高附加值产品。俄罗斯出产石油和天然气。莫斯科股市里没有一家制造业企业,而对经济快速增长持续时间超过十年的少数经济体而言,制造业是关键行业。国有经济所占比重接近40%,挤压私人投资的空间,妨碍创新。俄罗斯私人企业不多的几个成功案例,都发生在上世纪90年代——在你上台之前。
2)交通:一个国家要富裕,就必须通过大举投资修建公路、桥梁和铁路,将各大城市与核心城市连结起来。从莫斯科到圣彼得堡440英里的距离,乘坐新建的高铁仅需4小时。而从莫斯科到“第三首都”喀山,同样的距离需要14个小时才能走完,因为两个城市间的铁路是苏联时期修建的旧铁路。俄罗斯大多数二线城市仍显得肃杀、灰暗,城市面貌和道德准则都仍停留在苏维埃时代。俄罗斯在交通网络方面投资甚少,高昂的交通成本削弱了它的竞争力,并加剧了通胀问题。
3)企业家阶层:一个经济体要成功,必须发展出一个企业家阶层,但俄罗斯是由亿万富翁主导的,这些人的资产总和占俄罗斯国内生产总值(GDP)的20%,这个比例是全世界最高的。仅莫斯科一个城市就有78名亿万富翁,比世界其他任何城市都多。同时,以百万富翁的数量计算,俄罗斯并没有排在全球前10个国家之列——它缺乏“普通的富人”。超级富豪决定了这个国家的面貌。莫斯科有许多极尽奢华的夜总会和午夜派对,一些俄罗斯历史学家将它比作灭亡前夕的古罗马。据我所知,有莫斯科商人周末开直升飞机去采蘑菇。
4)银行的重要性:一个正常的经济体需要银行:银行扮演金融中介的角色,吸收储蓄,并向明智的企业发放贷款。但俄罗斯金融部门的发展水平与尼日利亚等贫穷的前驱市场(frontier market,泛指非洲、里海、东南亚、中东等地的二线新兴国家)差不多。俄罗斯的金融部门由一家大银行主导,任何类型的贷款(无论是买房,还是创业)都很难获得。抵押贷款市场规模很小,仅相当于俄罗斯GDP的3%。俄罗斯中小企业所占比重是所有主要新兴国家中最低的。俄罗斯2011年出现800亿美元的国内资本外逃,资本外逃率为自1994年混乱时期以来最高值。金融体系不可靠正是出现这种情况的原因之一。
简单说,俄罗斯需要补上经济中缺失的中间部分——发展制造业、公路和铁路、中产和百万富翁阶层以及中等规模的企业。俄罗斯需要为亿万富翁阶层营造一个可信任的商业环境,让他们愿意把资金带回国内。
总统先生,如果您像十年前那样集中精力在俄罗斯实施改革,您仍有望排除万难,作为一名“经济发展之父”被载入史册。(鲁吉•夏尔马是《经济突破型国家》(Breakout Nations)一书作者、摩根士丹利投资管理公司(Morgan Stanley Investment Management)新兴市场业务负责人。)