巴以展开书信外交寻求和解 分析称前景难言乐观
据巴勒斯坦半官方报纸《新生活报》5月13日报道,巴勒斯坦解放组织执委会拟于当天晚些时候,在约旦河西岸城市拉姆安拉召开特别会议,讨论以色列总理内塔尼亚胡给巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯的回信内容,并就如何定位和发展下一步的巴以关系做出政治决策。
中东媒体分析认为,巴以双方以书信往来为标志,有意在目前复杂而微妙的形势下释放一定的诚意和善意,以期推动双方关系走出僵局,为恢复谈判做铺垫。不过,受各种复杂因素的掣肘,巴以关系能走多远,仍需时间检验。
投石问路
阿巴斯通过信函向以方陈述恢复和谈条件,要求以方做出回应
12日,阿巴斯在其位于拉姆安拉的办公室会见了以色列政府高级代表团,并接受了一封由以方代表团递交的以色列政府致阿巴斯的回信。双方还罕见地签署了一份共同声明,表明了双方致力于实现和平的决心。
为了摆脱在巴以问题上的被动局面,4月17日,阿巴斯通过巴过渡政府总理法耶兹给内塔尼亚胡带去信函,陈述恢复和谈的条件,要求以方做出回应,意图为恢复谈判营造积极气氛。
以色列政府代表团由以色列总理内塔尼亚胡的政治顾问伊扎克·莫勒霍率领,当晚抵达拉姆安拉后,除了正式递交回信外,还与阿巴斯进行了会谈,巴方首席谈判代表埃雷卡特、政府发言人阿布·鲁代纳等巴方高级官员出席了会谈。
中东媒体报道说,这是巴以近4个月来最高级别的联络,所以格外引人瞩目,书信往来本身更是说明双方都在释放希望恢复谈判的积极信号。
阿巴斯致信内塔尼亚胡被中东媒体形象地比喻为“投石问路”,即通过书信的方式试探以色列,如果以方反应积极,则说明和谈还有希望;如果以色列拒绝或者反应冷淡,则和谈前景渺茫。
投桃报李
内塔尼亚胡表示,支持巴方建立一个“领土连贯”的国家
以色列官方在收到阿巴斯的信函后,承诺两周内做出正式答复,但由于内塔尼亚胡父亲去世,以色列政坛近期矛盾和纷争不断等原因,以方至今才向巴方回信。
不过据中东媒体披露,内塔尼亚胡回信的内容“并不令人失望”,甚至还谈及巴以将可能进行“实质性对话”。埃及《消息报》对此评论说,内塔尼亚胡实际上是对阿巴斯的积极举措“投桃报李”,说明以色列也不想将和谈的大门彻底关闭,而想通过谈判,改善部分阿拉伯国家政局变动以来自身的不利处境。
据“阿拉伯新闻网”13日报道,巴解执委会委员阿卜杜·拉布当天说,以色列的复信“没有对巴方的所有问题都做出清楚的答复”,尤其是“没有正面回应巴方在犹太人定居点等核心问题上的关切”。不过,回信本身反映了以色列对恢复与巴方谈判所持的积极态度,派人亲赴巴方回信本身也“展现了良好的姿态,气氛积极”。
其实,在收到巴方信件的第七天,内塔尼亚胡就做出了积极回应。他在4月24日强调说,支持巴方建立一个“领土连贯”的国家,这是以色列总理第一次做出类似表态,这让巴方感到欣慰。而以色列媒体指责内塔尼亚胡“向巴方让步太多”,一些右翼势力更是呼吁阻止内塔尼亚胡的“疯狂举动”。
分析人士认为,内塔尼亚胡之所以态度积极,主要原因是在前进党加盟内阁后,其政府的右倾色彩明显淡化,这使他在巴以问题上受到的牵制相对减少,甚至有以色列媒体评论说,巴以问题可能取代伊朗核问题,在内塔尼亚胡政府今后的工作日程上占据优先位置。
难言乐观
要给制约巴以关系的一系列障碍找到妥善解决方法并非易事
此间分析人士认为,巴以关系出现了一些积极的新变化,但不宜过于乐观。眼下,被以色列关押的巴勒斯坦囚犯绝食事件越闹越大,成为巴以之间的又一个棘手问题。
从4月17日开始,1500名被关押的巴囚犯开始绝食,要求以色列结束“行政拘留”,停止关禁闭、夜间搜查,允许来自加沙的家属进行探视,改善监狱医疗条件等。他们的绝食活动得到越来越多人的支持和声援。
5月12日,阿巴斯与美国国务卿希拉里·克林顿通电话,要求美国政府介入此事,满足巴囚犯提出的要求。法耶兹同日也警告说,由于长期绝食,数名巴囚犯的生命已进入了“危险期”。他呼吁国际社会立即行动起来,“拯救囚犯生命”。
根据巴方的官方统计,目前以色列25所监狱和看守所关押着4600多名巴勒斯坦人,其中不少人未经审判就遭关押,他们的境况“十分糟糕”。
事实上,制约巴以关系的远不止囚犯问题,犹太人定居点、边界划分、资源分享、耶路撒冷地位、建国细节等一系列问题,都是横亘在巴以之间的巨大障碍,而要给每个障碍都找到妥善的解决方法绝非易事,因此,虽然巴以关系正酝酿着新变化,但未来走势并不十分乐观,双方将很可能继续在曲折甚至黑暗中艰难前行。(记者 黄培昭)