八国峰会成果有限 被指成富国俱乐部“穷”聚会(2)
观察
富国俱乐部的“穷”聚会
此次八国峰会涉及多个重要议题,但分析人士认为,峰会取得的成果寥寥,成了一场富国俱乐部的“穷”聚会。
分析人士指出,这次八国集团峰会是在欧债危机阴云不散、伊核会谈即将上演的国际背景下召开的。然而,美俄龃龉加深,法德等国各有盘算,致使峰会无果而终,再次凸显八国集团已难胜任解决当今世界重大政治经济难题。
峰会寻求平衡点
欧元区经济危机是这次峰会最主要议题。希腊会否退出欧元区?法国政府换届后经济政策如何转向?法德领导人能否就欧债危机治理存异求同?自顾不暇的美国又将受到“老欧洲”沉疴怎样的影响?结果显示,一连串棘手难题并未在两天“清谈”中得以化解,只是法、德、美等领导人没有让矛盾公开化罢了。
八国集团领导人会后发表的《戴维营宣言》中屡见“平衡”:判断世界经济面临“希望曙光”,但仍须继续“逆风前行”;重申支持希腊留在欧元区,但要求对方履行承诺;强调当前要务为刺激增长、促进就业、提升信心,也表明支持各国依据自身经济状况推行“良性、可持续的财务整顿”。归根结底,欧美在增长与紧缩之间艰难寻求平衡。
德国总理默克尔会后对媒体强调,各方在会谈中明确认同经济增长和债务削减“两手都要抓”。但她与法国新任总统奥朗德究竟能否真正在各自坚持的紧缩与增长间找到平衡,再度搭建带领欧洲走出危机的“法德马车”,恐怕还是一个问号。
观察人士认为,在相当大的程度上,欧债危机阴霾不散的体制性缺陷在于其不完善的经济、金融及财政一体化格局,货币联盟缺乏财政联盟和经济治理联盟的支撑。遗憾的是,八国集团戴维营峰会并未对根治这一体制性缺陷提出建设性方案。
安全议题无新意
从《戴维营宣言》中不难看出,这次八国峰会在有关伊朗、叙利亚、朝鲜的重要安全议题上是老调重弹,并无新意。
分析人士认为,实际上俄罗斯新任总统普京的缺席已注定了此次峰会不可能在伊朗、叙利亚等重要安全问题上取得实质性进展。
此外,法国新总统奥朗德对北约“欲走还留”的阿富汗驻军策略作出明确表态,坚持将信守自己的竞选承诺,于今年年底前将法国作战部队撤出阿富汗。分析人士认为,如果法国的撤军计划付诸实践,可能会引发示范效应,使美国难堪。
八国集团难风光
作为美国总统疗养地,戴维营经常成为美国与他国领导人正式或非正式会晤所在地。不过,如此多的世界领导人同时出现在戴维营实属罕见。
分析人士指出,选择与外界隔绝的戴维营召开八国峰会,凸显了美方希望低调、降低会议预期的意图。用白宫国家安全顾问多尼伦的话说,奥巴马希望这是一次比较随意的“亲密小圈子”的聚会。
历经数十载,这个一度在全球经济政治领域风光无限的“富国俱乐部”重要性日益下降。随着国际形势的变化,新兴国家越来越多地参与国际事务并且发挥重要作用。与此相伴,全球治理多极化的呼声高涨,包括主要新兴国家在内的二十国集团作用和影响不断增强。有分析指出,此次普京的缺席就透射出俄罗斯有意淡化八国集团平台的作用。(综合新华社报道)