分析称巴格达谈判很可能会打破伊核问题僵局

　　今年4月，美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国及欧盟与伊朗在伊斯坦布尔恢复核对话，并取得积极成果。成果之一就是六国及欧盟与伊朗将在巴格达再次聚首。这体现了各方致力于通过对话与谈判推动解决伊核问题的意愿。

　　开好巴格达对话会，对于巩固对话合作的积极势头，进一步稳定伊核局势，维护地区的和平与稳定具有重要意义。为此，国际原子能机构总干事天野之弥在巴格达对话会的前两天，先期访问伊朗。从目前得到的消息来看，天野之弥的德黑兰“摸底”之行得到了善意的回报，巴格达对话会很可能打破僵局，促使六国与伊朗达成某种程度的协议。

　　“协议将很快签署”

　　国际原子能机构总干事天野之弥5月21日在伊朗首都德黑兰与该国高级核官员经过一整天的“密集”会谈后，表示双方“已经非常接近达成一项协议”。

　　伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国的核对话5月23日将在伊拉克首都巴格达举行。伊朗首席核谈判代表贾利利已于21日晚抵达伊拉克首都巴格达。

　　天野之弥返回国际原子能机构总部所在的奥地利首都维也纳之后，在机场立即发布新闻说，伊朗之行取得“重要进展”，只是双方仍有“一些分歧”，但伊朗首席核谈判代表贾利利认为那些分歧对签署协议不构成障碍。

　　这名国际原子能机构掌门人敦促伊朗方面开放一些西方国家“专家”怀疑参与核武器研究的帕尔钦基地。他说，协议的落实将包含这一内容。

　　会谈“非常不错”

　　天野之弥是在5月21日凌晨抵达伊朗首都德黑兰的。他与伊朗首席核谈判代表赛义德·贾利利会晤后说，双方“在良好氛围中举行了广泛而深入的会谈”，会谈“非常有益”。

　　伊朗国家电视台网站援引天野之弥的话报道：“谈判取得进展，将给伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国的对话产生积极影响。”

　　贾利利说，与天野之弥的会谈“非常不错”，“我们今后将有良好的合作”。

　　伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，贾利利和天野之弥谈及核裁军、反对扩散核武器、和平利用核能等话题。贾利利暗示，伊朗不会放弃和平利用核能的权利。

　　西方国家一直说有情报表明伊朗在秘密研制核武器，但是伊朗坚决否认。

　　当天早些时候，天野之弥会晤了伊朗原子能组织主席阿巴西·达瓦尼。伊朗媒体说，双方“更加坦率地”就如何消除疑虑和扩大合作相互阐述了自己的建议。

　　“一个新的开端”

　　一些西方外交官几天前就透露说，国际原子能机构正在与伊朗协商，期望就核查“框架步骤”达成共识，内容涉及如何就敏感核查项目“答疑解惑”。

　　焦点之一是德黑兰附近的帕尔钦军事基地能否向核查人员开放。一些西方核专家以一张2004年卫星图片为依据，推测帕尔钦军事基地的实验活动与研制核武器相关。

　　伊朗否认这一说法，至今一直拒绝国际原子能机构人员进入基地核查。但是不久前有匿名伊朗官员告诉媒体，伊朗方面可能以西方国家解除经济制裁为“开放”基地的前提条件。

　　天野之弥抵达伊朗之前，伊朗外交部长阿里·阿克巴尔·萨利希说，伊方把天野之弥的访问视为“善意姿态”，希望双方能够建立合作的“新形式，并消除疑惑”。

　　贾利利在和天野之弥会谈后说，伊朗希望在巴格达举行的会议是“一个新的开端”。

　　天野之弥则说，开放帕尔钦军事基地让国际原子能机构人员进行核查，是这次会谈的一项议题，这将成为整个协议的一个组成部分。

　　关于巴格达对话与天野之弥访问伊朗之间的关系，天野之弥说，国际原子能机构与伊朗的对话和六国与伊朗的对话“不同”，不过，“可以相互促进”。

　　西方欲强化制裁

　　在美国举行的八国峰会向伊朗传达了强烈的信号，即西方将坚定地执行对伊朗严厉的能源制裁。美国总统奥巴马说，他“希望”预定本月23日在巴格达举行的谈判能够有结果，他强调说，各国对伊朗的立场是“一致的”。

　　美国参议院21日一致通过一项新法案，对伊朗实施更多制裁。该法案规定对伊朗伊斯兰革命卫队实施制裁，并且要求在美国股票交易市场上市的公司必须向美国证券交易委员会通告任何同伊朗有关的业务。法案还扩大对同伊朗建立能源和铀矿开采合资企业的惩罚。美国参议院的这一新法案旨在加大对德黑兰的压力。

　　伊朗外交部长萨利希21日早些时候就巴格达对话会释放出善意信号。他说，伊方期望巴格达对话能够像上月在土耳其举行的对话那样取得不错结果。

　　西方国家期望通过对话促使伊朗放弃高纯度铀浓缩活动并全面接受核查，换取西方有条件同意伊方继续提炼纯度5%的浓缩铀；伊朗则希望借助对话敦促西方国家取消或放松经济制裁。

　　与此同时，伊朗尝试增加自己的筹码，以各种姿态表明西方国家的石油禁运等制裁措施没有效果。

　　伊朗石油部下属新闻网站21日援引伊朗石油终端公司高级管理人员赛义德·皮鲁兹·穆萨维的话报道，伊朗计划在阿曼湾贾斯克港设立新的石油出口终端，增强石油输出能力，同时减少对霍尔木兹海峡石油运输通道的依赖。

　　同一天，石油部长罗斯塔姆·加塞米参加三个石化工业项目启动仪式时说，伊朗将“依赖”自己的专家、“以创纪录的”进度建设炼油厂。

　　中方支持和平解决

　　率领中国代表团出席巴格达会议的外交部部长助理马朝旭表示，国际社会对巴格达对话会寄予希望。但伊核问题十分复杂，解决起来需要一个过程。各方既要坚定信念，也要实事求是。对于巴格达对话会，中方有三点期待：一要向前走。伊斯坦布尔对话会实现了对话进程的平稳起步，希望巴格达对话会能够开启实质性谈判进程。二要积极务实。各方应努力寻求和扩大共识，妥善处理分歧，逐步建立互信。三要坦诚交流。希望各方都能本着相互尊重的精神，照顾彼此关切，为对话营造良好气氛。

　　马朝旭表示，伊核问题对话能否取得进展，取决于各方共同努力。在伊核问题上，中方始终坚持公正立场，坚持劝和促谈。我们将继续同有关各方保持密切沟通，为推动巴格达对话会取得进展发挥积极的建设性作用。(钟舒民)