新一轮伊核谈判今举行 专家称恐难达成实质协议
据中国之声《全球华语广播网》报道,伊朗和伊核问题六国今天将在伊拉克首都巴格达举行新一轮的伊核问题谈判。这次谈判的核心将是铀浓缩问题。谈判前夕,中方代表马朝旭提出三点期待,一要向前走。二要积极务实。三要坦诚交流。中方始终坚持公正立场,坚持劝和促谈。
今年4月,伊朗与伊核问题六国在伊斯坦布尔重启了中断一年的核问题谈判,为外交解决伊核问题又重新带来了一线曙光。而经过一个多月的沟通与交流,本次的巴格达会谈有可能成为伊核问题的一个"关键点"。
美国参议院在22号通过了一项新的制裁伊朗的议案,而伊朗军方又将在23号谈判当天举行军事演习。在会谈开始前夕,美国和伊朗各自展示出的这种“示强”举动,在一定程度上正是反映了双方立场的差距,也预示着外交解决伊核问题仍然存在着很大的障碍,可能无法通过一次谈判“一蹴而就”。
无论是在美国内部,还是在其他的西方国家。目前仍然有很强大的力量,反对对伊朗让步。美国参议院的议案将制裁范围扩大到了伊朗国家石油公司和伊朗国家油轮公司,进一步收紧了对伊朗出口石油的限制。参议院的共和党领袖麦康奈尔表示,新制裁是要告诉伊朗,解决伊核问题仍然存在着多种选择,美国不排除使用武力。
而在伊朗方面,伊朗陆军将于谈判开始的23号当天,在中部的伊斯法罕省举行局势演习。伊朗军方称,在演习中将展示伊朗军队在不对称战争中的能力与策略。保守派主导的伊朗议会此前也联名发表公开信,要求谈判代表在巴格达会谈中不能在原则问题上向西方妥协和让步。
前面提到了存在的困难,但这也并不能掩盖此次谈判存在着很多可以被期待积极的因素。去年下半年,美国等西方国家和伊朗在波斯湾地区摩拳擦掌,伊朗局势一度剑拔弩张。但包括中国在内的各方为缓和伊朗局势做出了不懈的努力,最终促成在今年4月重启了伊核问题谈判。而且从4月的伊斯坦布尔谈判以来,整体氛围是积极与建设性的。
据媒体报道,伊核问题六国有可能允许伊朗在现阶段继续生产3.5%浓度的浓缩铀,但必须停止生产20%浓度的浓缩铀,这一立场显示出了一定的灵活性。而伊朗也改变了以前“铀浓缩问题不能谈判”的立场,重新回到了谈判桌上。伊朗核谈判首席代表贾利利在抵达巴格达后表示,伊朗期待巴格达会谈能取得积极成果。
双方能够坐下来,坐在谈判桌前则反映出各方态度的积极变化。但是目前,西方国家和伊朗的立场依然存在一定的差距。伊朗议长拉里贾尼表示,伊朗希望能达成协议,但是西方必须取消军事威胁。
拉里贾尼:西方国家必须要有诚意,如果他们确实有话要说,就要在巴格达和谈中讲明。毫无疑问伊朗想达成协议,伊朗的政策就是要确保达成协议,但有一个条件就是西方国家确实有意愿达成协议,如果各方都朝着这个方向努力的话,巴格达会谈将会有积极的成果。此外,西方国家必须认识到伊朗是一个敏感的民族,取消军事威胁才能确保核谈成功。
有分析称,伊核问题说到底是美伊之间的博弈。目前来看,美伊均采取"软硬兼施"的方式,希望在巴格达核谈判中争取更多的筹码,做出最小的让步。那么在此背景下,谈判达成具体协议的可能性究竟有多大?
中国国际问题研究所副所长董漫远:我觉得这个谈判达成实质性协议的可能性不是很大,即使达成了一个协议,我认为也不能从根本上解决美国和伊朗战略博弈问题。因为要推翻更迭伊朗这个伊斯兰原教旨主义政权是美国中东首要战略目标。但是眼下来讲,美伊双方都有各自的需要搞这么一次会谈。从美国方面来讲,是奥巴马政府现在忙于大选,从伊朗方面,现在也需要一个喘息。如果国际原子能机构就伊朗核计划核查达成一个协议的话,有利于欧盟国家同美国去讨价还价,放松对伊朗的制裁,欧盟不就可以重新攫取他们在伊朗的经济效益吗?