15万名军警护航埃及大选 分析称首轮或无人胜出(2)
过渡最后一步
穆巴拉克下台已超过一年,但政权过渡迟迟没有完成,民众对军方的信心下降,暴力示威频发。
今年年初,埃及举行人民议会选举,迈出从军政府向文官政府转型的重要一步。然而,穆兄会掌控议会过半席位,加之军方与穆兄会不睦已久,多次暗示不会允许穆兄会掌控整个国家,权力移交前景蒙上阴影。
埃及武装部队最高委员会22日重申,军方不想长期掌权。
最高委员会成员、少将穆罕默德·阿萨尔在一场新闻发布会上说:“以这些选举,我们会走完过渡时期的最后一步。”
先前,军方设定交权最后期限为今年6月30日。(综合新华社消息)
影响未来走向和中东局势
这次选举无疑是埃及具有标志性的事件,将对埃及产生重大影响。
埃及一直实行总统制,总统权力颇大,谁出任总统无疑会影响埃及今后政策的走向。作为阿拉伯世界的大国,埃及长期以来发挥着领导作用,新总统的产生也会影响阿拉伯世界的格局。同时,作为中东大国,埃及此次选举还将对中东乃至世界格局产生深远影响。
候选人各有势力支持
目前埃及总统候选人有12名,其中5人被认为支持率较高,他们是前外长和前阿盟秘书长穆萨,前空军参谋长、前民航部长、穆巴拉克任命的仅任职一个月的最后一任总理沙菲克,世俗革新派人士萨巴希,前穆兄会领导人之一福图赫(2011年因政见不合退出穆兄会),穆兄会领导的“自由与正义党”的主席穆尔西。前三位属“世俗派”人士,后两位属伊斯兰势力。民调显示,穆萨的民众支持率一度领先,但最近沙菲克又后来居上,而伊斯兰候选人福图赫强过穆尔西。
埃及军方表示将极力保证选举的公正性,不偏袒任何一方,但强调埃及应保持世俗政体。然而,军方不可能没有自己的倾向。军方在世俗派与伊斯兰势力间倾向世俗派,在世俗派候选人中则可能倾向军人出身的沙菲克。军方将如何影响大选,值得关注。
伊斯兰势力也不容轻视。穆兄会和萨拉菲派领导的政党在议会选举中大胜,两派共占据议会70%的议席。伊斯兰势力在广大农村中影响很大。
美国一直重视埃及在中东地区的作用,不会不关心埃及总统选举。它可能更加中意沙菲克,会通过执政的军方对选举施加影响。
估计首轮投票得票最多的两人,一位是世俗派人士,另一位是伊斯兰候选人。
未来政府任重道远
在经过政治和社会大动荡,社会撕裂、各派势力矛盾加剧、无政府主义泛滥、抗议示威成为常态的情况下,如能平静地通过选举产生总统,对埃及局势稳定会有积极意义。
但可以肯定的是,无论谁出任总统,都难以在短时期内恢复政治和社会稳定,也因此难以促进经济的发展和民生的改善。如果世俗派上台执政,掌控议会的伊斯兰势力不会配合;如果伊斯兰势力得势,将既拥有总统宝座,又掌控议会,政策取向会趋向伊斯兰化,这与军方和世俗派的利益相冲突。届时,军方是否如期和全部向伊斯兰势力移交权力,会出现变数。
此外,推翻穆巴拉克的主力军广场青年,因缺乏严密的组织和有声望的领袖,在议会选举中所得席位甚少,在总统选举中又失去机会,失落感会进一步加强。他们还会以游行示威甚至暴力抗议等方式表达自己的不满和诉求。
因此,不论谁最终当选,都要面临来自社会各阶层要求改变现状的重重压力,既要平息政治派别间的纷争,实现政治和解,又要振兴经济,还要兼顾社会正义,强化社会治安等。
可以说,无论谁执政,埃及未来的政府都将会任重道远。 (安惠侯 中国国际问题研究基金会理事)