湄公河中国巡逻船曾遭糯康袭击 长治久安临挑战(2)
中国援助引起贩毒团伙不满
13名中国船员去年10月在湄公河上被残忍杀害后,真凶一直扑朔迷离,各种猜测与怀疑一直不绝,泰国军方和佤邦联军还一度互相指责。最终,糯康渐渐被中老缅泰四国警方和媒体锁定,“只有抓出糯康,才能弄清真相”。4月25日,糯康突然在湄公河老挝一侧落网。《曼谷邮报》称,糯康被捕的地点位于老挝波乔省敦蓬县,距离中国船员被害的水域很近。
波乔省是老挝西北部的落后省份,人们的生活大多还停留在“两耳不闻窗外事”的状态。波乔省省会就是会晒,由于对岸是泰国清孔,不少游客从这里进入老挝旅游,此外修建于这里的昆曼公路最后瓶颈会晒—清孔大桥接近完工,当地经济显得越来越繁荣。在会晒,《环球时报》记者明显感到这里与几年前相比大有改观,走不多远就能看到修建中的几层小楼,当地村民或者自住或者开店,一些人家门前还停着汽车。记者再次入住去年曾住过的酒店,发现这里甚至已经能无线上网,街上的小商店都有各类手机卡出售,路上还常看到老挝3G通讯的巨大广告牌。据称糯康被捕的地方是当地的班莫码头,原来这里只有小货船经过,现在已经开始有客船停靠。码头上还设了一间老挝移民局的办公室。
实际上,尽管来自中国的机会使当地经济逐渐走向繁荣,但中国人却因此成为当地犯罪团伙的眼中钉。据称2008年,一支武装突然对湄公河上的中国巡逻船发起射击,导致3名中国警员严重受伤。泰国政府的一些消息人士说,此事正是糯康团伙所为。他们此举的目的是在示威,因为在湄公河一带数量最多的商船都来自中国。据统计,2008年以来糯康团伙先后涉嫌针对中国籍船只和公民实施抢劫、枪击犯罪28起,致16人死亡。一位曾很熟悉糯康的当地知情人士对《环球时报》记者透露,糯康很反感中国人,因为他的毒品曾在过境中国时被警方缴获。此外湄公河上的中国货船众多并且商品价格便宜,糯康认为中国的商品冲击了他的利益。而且,他很抵制中国政府大力帮助当地民众推进的“替代种植”项目,因为这会让越来越多的当地农民弃种罂粟。“糯康认为替代种植对自己的毒品生意属于釜底抽薪。”这名知情人士说,2008年以后糯康就曾流露出教训中国人的想法。
近年来,中国加快发展与湄公河流域各国的经济联系,并大力援助缅甸等国边境地区推行“替代种植”项目。尽管在缅甸、老挝等“金三角”地区的城镇,经济得到发展,但记者在缅甸和老挝采访时,看到当地许多居民,特别是山区居民的生活依然十分贫穷,民居多为茅屋或者简易砖房,锅碗瓢盆和换洗衣物即为全部家当,而且村民子女较多,种植替代的经济作物一年下来也仅够糊口。因此,不少山民一方面靠种稻米或经济作物,另一方面仍然偷偷种植罂粟来换现金。
湄公河能否迎来长治久安
糯康落网预示着其在湄公河、“金三角”地区横行多年的历史终结,不过有泰国媒体评论称:“糯康落网不会终结湄公河地区特别是“金三角”的无法无天,因为糯康之前这里就是如此。”泰国《民族报》认为,虽然泰、中、缅、老四国实施联合护航行动,但是湄公河问题远未解决,“金三角”缅甸部分仍然由军阀和毒枭控制,他们不时对湄公河过往船只进行勒索和抢劫。犯罪集团、贩毒武装以及参与贩毒的军阀将会继续横行,并寻找机会再次发动攻击。如果包括中国在内的湄公河区域国家真的想要解决航运问题的话,就必须解决“金三角”地区面临的政治和安全挑战。
负责安全事务的泰国副总理差林日前接受《环球时报》记者采访时表示,缅甸内部混乱是“金三角”地区不稳定的根本原因。泰国国家行政学院教授派汕也认为,恐怕现阶段还看不到湄公河的绝对安全,在这里毒品、赌场仍会继续发展,湄公河和“金三角”的问题复杂,各种力量交织、变数多而乱,有历史原因、民族原因甚至意识形态原因,而解决问题的核心在缅甸。缅甸国内局势近期的变化已经引起“金三角”地区的关注,但缅甸有没有能力使自己的管理到达这些边境地区还是问题。
另外,随着冰毒等新型毒品取代传统的海洛因,“金三角”的毒品形势也变得更加复杂。经过十多年扫毒运动,“金三角”罂粟种植面积下降,但是近年来其他种类毒品的贸易额却出现上升趋势。联合国毒品和犯罪问题办公室发布的《2011年全球苯丙胺类合成毒品评估报告》显示,在2008年到2010年之间,老挝、缅甸、泰国和中国等大湄公河地区国家缉获的苯丙胺类毒品增加了4倍,从3200万片猛增至1.33亿片。大量毒品通过周边国家流入世界,首当其冲的就是泰国、老挝、中国等周边国家。《2011年中国禁毒报告》显示,中国查获的毒品50%来自“金三角”地区。派汕认为,当地的毒品形势并不会随着糯康的覆灭发生根本性变化。而毒品不绝,湄公河航道的安全就会面临不断挑战。
糯康的归案虽然让人们一步步接近湄公河惨案的真相,但仍有许多谜团有待解开,比如已经归案的9名泰国军人到底在案件中是何角色?糯康背后是否还有幕后指使?目前,泰国方面正在加紧整理材料,准备对投案的9名涉案军人进行审理。据称,9名泰国军人一直没有认罪,泰国军方也否认卷入案件。最后真相仍有赖于对糯康的审讯。
清盛水上警察局局长他宁瓦中校对《环球时报》记者透露的一则信息更让此案显得扑朔迷离。他宁瓦说,惨案发生前,泰国方面曾发现有3笔巨款从美国转入“金三角”地区,泰方认为这3笔钱很可能与湄公河惨案有关,可能是转给参与此次事件的几股势力。这些情况让人不得不提出一个疑问:糯康背后是否还有更高层次的幕后策划者?这次行动的目的是为了搅乱“金三角”局势、破坏相关国家合作以方便毒品走私,还是有其他目的?(驻泰国特派记者 孙广勇)