分析称处理好美国因素是应对南海纠纷核心

　　虽然未来一个阶段黄岩岛争端的危机程度下降，紧张局势会趋于缓和，但是可以预计，各种负面因素和杂音仍然会不断出现。

　　从中国的角度来说，我们非常需要思考此次黄岩岛对峙的危机管理机制以及如何应对未来一个阶段南海地区复杂局势的演变。

　　考虑到近一段时间以来，中国同朝鲜、韩国、日本、越南等国家的海洋纠纷不断，未来中国似乎有面对一群“吵闹的邻居”的可能，在这样的情况下，确立一套完善而有效的海洋争端危机管理机制势在必行。

　　南海问题的愈演愈烈与美国“重返亚太”的战略调整紧密相关，因此处理好美国因素是应对未来南海纠纷的核心。

　　外交方面，中国政府应建立全方位立体的紧急磋商机制，以高级别外交官员作为落实共识与执行措施的负责人，同争端国家保持密切的外交联系，使得争端解决不脱离双边渠道，同时配合对美国的外交行动，避免美国在亚太地区的盟友或者关系紧密的国家误判形势，扩大危机事态；

　　军事方面，发生紧急事态后，中美之间保持畅通的联系渠道，保持双方军事安全部门的冷静克制，互相及时通报信息，避免发生连环效应从而引发正面冲突；

　　法律方面，随着美国有意批准《联合国海洋法公约》，在公约的理解与执行方面，中美要保持高度合作，使得南海争端依照国际法以及海洋法公约得到客观、公正、妥善的解决；

　　另外，从经济外交的角度讲，“搁置争议、共同开发”仍是最大限度地共同促进南海各相关国家利益，解决纠纷的最好方案。通过签署共同开发的协议，落实既有政治共识，培养合作的习惯，形成南海联合开发共同获益的良好局面，同时对违背共识，背弃合作，制造事端者进行孤立和惩罚。

　　只有多方面共举，才能在较长时间内维持南海地区稳定的局面，也才能将“吵闹的邻居”变成“热闹的邻居”，并最终变成“值得信赖的邻居”。(张旭东 作者系清华大学国际问题研究所博士)