专家析叙利亚局势 称解决叙问题绕不开安南协议(2)
前景 战争短期不会发生
尽管目前没有证据表明到底是谁发动了这场屠杀,但从西方国家的实际行动来看,他们认定事件与巴沙尔政权有关。
胡宗山分析称,西方国家现在发动武装干涉还不大可能,特别是美国总统奥巴马正面临大选,此时如果贸然出兵,一旦陷入被动,将会影响他的连任计划。此外,没有美国撑腰的欧洲国家,也很难单独行动。西方国家下一步会继续加大对反对派的军事和政治支持,同时对巴沙尔政权进一步制裁,让其自己垮台。
但如果大屠杀是叙利亚政府军所为或与其有关,那么,叙利亚政府将面临极大的政权危机。
贺文萍表示,西方发动军事干预的可能性不能排除,而且朝着越来越有可能的方向发展。法国新当选总统称干涉“要符合国际法”;美国的态度也从最初的“武力干涉不是很好的选择”变成“不能排除武力进行干预”。可见,西方国家进行武力干涉的可能性在增加,但这并不意味着很快就能发动战争。
贺文萍分析称,首先,从符合国际法的角度看,难度非常大,俄中都反对武力解决叙利亚问题;其次,美国方面说不排除进行武装干涉,是考虑到了带有恐怖主义性质“第三种力量”在叙利亚的存在,而非针对叙利亚政府和反政府双方。
出路 绕不开安南和平协议
贺文萍认为,安南的“和平计划”没有得到叙相关各方的完全支持,而西方国家此前的目标是要把阿拉伯复兴党赶下台,推翻巴沙尔政权。贺文萍表示安南的“和平协议”受到强烈冲击是不容置疑的,但未必就会破产。安南本人也没有放弃,他在访问大马士革后表示,要继续推进和平计划。综合对比众多的方案,只有安南的和平计划具有更大的包容性和实施的可能性。
安南方案最具实操性
胡宗山也认为,叙利亚危机的真正出路是双方通过真正的政治谈判来解决分歧与争端,双方都要有所妥协,有所让步。更重要的是,国际社会应该主持正义,推进和平,用外交方式来解决问题,而不是帮一方压一方。如果不经政治谈判,而是使用武力强行搞垮巴沙尔政权,即使反对派有朝一日掌权,忠于巴沙尔的政治力量和武装分子也可能会制造麻烦和混乱。
贺文萍分析说,安南的“和平方案”仍是最现实的解决方案,但目前主要需扫除两个障碍:1.一定要明确禁止国际上对叙内部一方的军事支持;2.叙利亚、包括美国的情报机构,要掌握叙内部“第三方势力”的活动,并对其进行彻底打击,从而真正使叙利亚政府和反对派能够坐下来进行谈判。
“也门模式”不适叙利亚
所谓也门模式,是指仿效也门前总统萨利赫交权给副总统哈迪,从而平息政治动荡与军事冲突的形式,美国总统奥巴马最先提出这一解决模式。
贺文萍分析称,目前把也门模式复制到叙利亚的可能性不大。两者的情况完全不同,叙利亚是由占少数的阿拉维派复兴党牢牢掌握政权,权力内部是一荣俱荣的关系,巴沙尔一人出局并不能解决问题。而叙利亚的反对派则把现政府完全放在对立面,二者利益共同点很少。此外,美国因素也在也门模式上起至关重要的作用,为防止“基地”在也门做大,也需要现政权的稳定。
胡宗山认为,目前其阵营内部也尚未出现明显的有力人选能够有足够的权威替代巴沙尔,巴沙尔本人在统治仍很稳固,军队仍支持自己的情况下,未必愿意交权;其次,俄罗斯未表态,在奥巴马向梅德韦杰夫提出这一方案后,后者并未表态同意,因为如何处理巴沙尔是一大难题;第三,叙利亚反对派内部的分歧比较大,在短时间内很难协调成功,从而影响这一方案的实施。(记者 邢磊)