时评:上合组织历经风云变幻考验 成促发展强劲引擎

　　原题：维护和平坚实依托 促进发展强劲引擎

　　2001年上海合作组织宣告成立，为本地区合作和有关国家关系发展掀开新的历史篇章。历经国际风云变幻的实际考验，上合组织合作内涵不断丰富，合作领域不断拓宽，合作层次不断深化，国际声望日益提高，成为维护地区安全稳定、促进成员国共同发展繁荣的重要推动力量。

　　上合组织先后签订了《上合组织成立宣言》、《上合组织宪章》和《上合组织成员国长期睦邻友好合作条约》三份具有重大标志意义的政治文件，明确了基本宗旨和任务，确立了组织机制运转的框架结构，将“世代友好，永保和平”的思想以法律形式固定下来，为建立新型国家关系模式提供了典范。

　　上合组织构建了层次分明、合作全面、求真务实、顺畅有效的政治 、安全、经济和人文合作机制，创造了以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”为核心价值体系的新安全观、新发展观、新合作观、新文明观，坚持始终奉行不结盟、不对抗、不针对其他国家和组织以及对外开放的原则，代表了当今世界求和平、谋发展、促合作的潮流，符合成员国和地区国家的共同利益。

　　上合组织形成了就重大核心问题相互支持的良好传统。成员国彼此坚定支持各自维护国家统一的努力，尊重彼此选择的发展道路，反对外来干涉，在相互关切的核心利益问题上保持高度一致，为维护成员国稳定发挥了重要作用。

　　上合组织构建了全方位、多层次、宽领域的安全合作机制。联合反恐演习机制化发展，禁毒合作扎实推进，深入开展专业人员培训和警用装备交流，先后就北京奥运会、上海世博会、广州亚运会、阿拉木图亚冬会、深圳大运会等开展了卓有成效的大型活动安保合作，有力震慑了地区“三股势力”，保障了地区长治久安。

　　上合组织明确了开展区域经济合作的基本目标和实现贸易投资便利化的途径，遴选出贸易投资、交通、能源、通信、海关、质检、金融税收、农业、科技等10个领域的85个重大合作项目，组建了实业家委员会和银行间联合体两大民间机构，搭建了加强多边经济合作、应对全球金融经济危机、保障经济持续发展的有效平台。2011年，成员国外贸总额和经济总量在世界上的占比均达13%。随着各国经济稳步发展和内需扩大，成员国间经贸合作蕴藏的巨大发展潜力将得到进一步发挥。

　　上合组织人文合作日趋活跃，逐步扩展到文化、教育、科技、卫生、体育、救灾、环保、青年等领域交流，多次举行文化艺术节、电影节、绘画和工艺美术展、运动会、青年友好会见、冬令营、培训班、联合救灾演练等活动，为突发事件受伤害儿童提供康复疗养，夯实了成员国世代友好的民意基础和社会基础，使睦邻友好的理念更加深入人心。

　　上合组织保持开放，建立了广泛的伙伴关系网络，先后接受蒙古国、巴基斯坦、伊朗和印度4个观察员、白俄罗斯和斯里兰卡2个对话伙伴，并同联合国、东盟、独联体等建立了良好合作关系。越来越多的国家或国际组织希望同上合组织建立正式联系和开展交往。

　　6月6日至7日，上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议即将在北京召开。这是在上合组织进入第二个10年重要发展阶段的开局之年召开的一次历史性盛会。总结过去10年发展成功经验，展望未来合作的美好前景，相信该组织的深厚潜力将进一步被激发和释放，为地区国家致力于维护和平、促进发展谱写合作新篇。(钟声)