俄罗斯经济帆欲乘“中国风” 开始“向东转”

　　原标题 俄报： 俄罗斯经济帆欲乘“中国风”

　　【俄罗斯《独立报》6月5日文章】题：转向东方 副题：莫斯科战略转向为俄中协作创造新机遇

　　随着普京总统重返克里姆林宫，东方在俄罗斯内政和外交中得到强化。这首先涉及奥巴马总统所宣布的美外交政策和军事优先方向准备从中东转向亚太地区以遏制中国的战略。该战略不仅涉及中国本身，也涉及亚太地区同华盛顿和北京保持关系的所有国家。

　　对俄罗斯而言，“遏制”中国注定将加剧美国及其盟友对西伯利亚尤其是远东的压力。美国已在尝试限制中国获得其他国家——从利比亚到缅甸，从苏丹到拉美——的资源。我们东部地区人烟稀少和相对落后有可能成为他们呼吁“国际化”的借口。

　　苏联时期及俄罗斯联邦都曾尝试消除西伯利亚和远东经济发展的萧条与落后。通过了不少长期和短期的联邦和行业性计划，国有公司和联邦主体也实施过一些项目，提供了巨额财政拨款。但这些往往不太协调统一，也不是为了同一个目的——地区发展。显然，现在需要采取新的非标准的方式，要能确保较快地见到效益。

　　老办法对新战略的创建者未必合适，尽管也缺少“从零开始”制定新战略的时间。不过，旁边就有一个现成的有效的落后地区追赶式发展的模式。这当然指的是中国。中国所实行的战略计划，从 1992年的边境地区开放，1999年的大规模开发西部，到后来实施的振兴中国东北老工业基地，虽说未能使这些地区在经济和社会发展上赶上沿海省份，但显著缩小了发展差距，改善了经济、人口和社会进程的平衡状况。所采取的手段既有国家对地区给予直接补贴，为大型生产和基础设施项目提供预算拨款，也有经济刺激措施，扩大地方政府的权力，鼓励私营经济。现在，这种经验对俄罗斯真的是无价之宝。

　　所显露出的“俄罗斯向东转”恰逢中国外部经济环境恶化之时。中国专家认为，为减少传统出口市场萎缩所造成的后果，出路之一是加快向新兴经济体市场的转移，其中包括相邻的俄罗斯。在建设西伯利亚和远东所急需的公路、住房、现代化工业和农业设施时，积极利用中国公司的经验、技术、设备和人才，这对中俄双方都有好处。在初期可以通过实施几个大型试点项目，测试一下乘“中国风”扬俄罗斯经济帆的速度和效益。试点项目的成功落实也能证明担心中国威胁是没有根据的，这种担心在一些普通俄罗斯人及首都部分精英的意识中仍根深蒂固。

　　俄罗斯开始“向东转”。现在至关重要的是，让我们的西伯利亚和远东地区加快“向南转”，让中国的省份“向北转”。发展方向的这种修正符合全球化和地区化的世界趋势，也就是中国领导人所提出的“和谐”和“包容性增长”的原则。至于俄罗斯领导人，普京总统已在其外交文章中强调：“俄罗斯需要一个繁荣和稳定的中国，而中国，我相信，也需要一个强大和成功的俄罗斯。”(作者 东方学专家尤里·塔夫罗夫斯基)