菲总统访美寻抗华底气 专家称美国不愿对抗中国
原题:菲总统访美寻抗华底气 媒体因助美重返亚太得意
“没有什么事比领导人面对面谈话更能强化两国关系了。”菲律宾驻美大使用这番话给总统阿基诺三世访美“定调”。8日,阿基诺三世在华盛顿与美国总统奥巴马会晤。这是两人第四次会面,但在白宫会面还是第一次。菲美两国官员都称,阿基诺三世和奥巴马很可能讨论黄岩岛争端。分析称,这次会面将奠定菲美战略伙伴关系的未来。
据菲律宾GMA广播电视网报道,阿基诺三世和奥巴马讨论的问题将包括双边经济和国防安全,美国战略转移以及“同盟重新焕发活力的方式”。路透社说,会晤还可能将菲律宾带入跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)。但在美国战略与国际问题研究所学者欧内斯特·鲍尔看来,这次会面“重要而有趣”之处在于,“处在与中国僵持中的南海黄岩岛将是阿基诺三世此行的首要议题”。
到访美国之前,阿基诺三世刚结束英国之行。但美国“哥伦比亚广播网”称,阿基诺三世在伦敦只收获了“同情”。他与英国首相卡梅伦会谈后对该媒体称,卡梅伦没有就黄岩岛问题做出任何外交承诺,但阿基诺认为“会谈很成功”。据菲律宾《每日问询者报》报道,按菲总统新闻秘书的说法,菲英两国并未谈及黄岩岛对峙在内的地缘政治问题,“访英为经济,访美为政治”。
“和国务卿用午饭,与参议员喝咖啡”,菲律宾《马尼拉标准今日报》7日以此说明阿基诺三世的访美行程将“非常忙”。该报道称,去年希拉里访菲时,两人曾在马尼拉会晤,这次希拉里将在国务院主持欢迎阿基诺三世的午餐会。之后,阿基诺三世还将在国会山出席招待会。此外,他还将参加“美菲协会”成立仪式,日本富士电视台将该组织称为菲律宾为撼动“南海巨人”中国抛出的“第三方外交筹码”。日本时事通讯社7日称,阿基诺三世此次访美就是希望通过加强美菲同盟,锁定美国的战略支持,从而在与中国的对峙中“多点底气”。
法国《世界报》称,2010年,阿基诺三世上台后,大力推动菲武装部队现代化,计划在2016年任期届满前,追加军事预算10亿美元。美国《纽约时报》7日称,奥巴马政府已决定将对菲援助增加到3000万美元,相当于2011年对菲援助的3倍。美国传统基金会南亚问题专家沃尔特·罗曼表示,“我们在过去十二三年中一直与菲律宾就军事现代化进行合作。唯一有所改变的是,目前情况变得紧迫起来。”
让菲律宾欢欣鼓舞的事情是,美国参议院刚通过一项决议,号召加强菲美防务安全合作。菲律宾《每日问询者报》7日称,菲驻美使馆6日发布声明称,该决议是“将进一步强调美国对其同盟国菲律宾的重视”。菲驻美大使称,这份决议强调了菲美两国在“保持航海自由、畅通无阻的商业贸易和人员跨海往来”等方面的共同利益。
菲律宾《每日问询者报》甚至将菲律宾光明的经济前景与美国高企的失业率拿来作对比,认为“阿基诺三世比菲律宾历史上任何一位总统都更有吹牛的资本”。有人称,菲律宾只需要美国海军在边上挥舞星条旗抵制中国海军,但菲律宾占据绝佳的地缘位置,美国有求于菲律宾的更多。要想阻止中国军队闯进美国的太平洋后院,美海军驻扎在菲律宾比驻新加坡要更有效”。
但看好阿基诺三世的舆论眼下其实越来越少。法国《世界报》援引东南亚研究学会专家博内的话说,阿基诺三世亲美抗华的战略路线“并非独创”,而是延续了前任阿罗约的思路。阿罗约和时任美国总统布什以“共同反恐”名义,逐步恢复了美菲间一度陷入低谷的军事合作关系,但阿罗约更善于在与美国搞好关系的同时,安抚近邻中国。美国战略与国际问题研究所专家鲍尔称,东盟一些国家担心,菲律宾在对中国耍手腕时“挑衅性过强”,而与美国加强联系可能会惹怒中国。
英国广播公司也道出实情,声称“美方一直表示关切,但南海离美国的实际利益距离很远,因此美国的影响力难以发挥出真正作用”。路透社引述美国南亚问题学者的观点说,菲当局也不该完全指望美国的支持,这并不是因为菲美关系有什么潜在问题,而是菲政府需要明白,让美国感到犹豫的是,如果确保了亚太地区的问题,是否就等于确保了世界安全?加拿大“全球化网”的文章称,关键在于,美国在亚太加强存在的目的,是维护自身利益的最大化,菲律宾等国恐难对美国的保护和支持抱太多不切实际的指望。
中国社科院美国研究所副所长倪峰对《环球时报》说,菲总统访美,也许会更多地争取到一些同情票,但促使美国改变之前“不选边站”立场的可能性非常非常小。倪峰说,菲律宾的举动显示,它的国力太弱小,所以寄希望将南海争端闹得越来越大,通过“闹”的方式逼中国做出一些让步。
上海环太国际战略研究中心主任郭隆隆7日对《环球时报》说,菲律宾对美国重返亚太战略确实很重要。从战略地位看,亚太地区有两个港口适合美国航母停泊,菲律宾的苏比克湾是其中之一,美国也希望菲律宾挑头跟中国对峙,配合美国重返亚太,但美国不希望因菲律宾而同中国在亚太全面对抗。(记者 陈一鸣 暨佩娟 纪双城 杨 明 青 木 张倍鑫 卢昊 甄翔 王晓雄)