局势动荡或致利比亚推迟选举 国家建设步履维艰

　　利比亚最高选举委员会日前透露，原定本月中下旬举行的利比亚国民议会选举“极有可能推迟”。其实，这并不出人意料。“泛非网站”日前报道称，前一段时间，在利比亚外交圈，就有传言说利比亚可能因缺乏投票所用纸张而推迟选举。现在，利比亚选举委员会终于找到了一个冠冕堂皇的理由，即要给被排除在外的候选人以充分的时间上诉。但是，关于选举究竟会推迟多长时间，选举委员会没有给出明确的说法。

　　实际上，利比亚推迟选举的主要原因还是国内局势动荡。“阿拉伯新闻网”分析认为，在“后卡扎菲时代”的利比亚，政治生态脆弱不堪，主要表现是政治进程一波三折，安全形势持续恶化，国家建设步履维艰。究其原因，利比亚部落众多，派系争斗激烈，各地武装力量“拥兵自重”，甚至为害一方。

　　据卡塔尔半岛电视台10日报道，在过去的两天里，利比亚东南部城镇库夫拉，当地部落与利比亚国防军之间接连发生武装冲突。截至记者发稿时，已经有11人被打死，伤者更多，其中多数是利比亚国防军士兵。

　　英国剑桥大学利比亚问题专家詹森日前撰文指出，同选举相比，利比亚目前更为突出的问题是国内局面的分崩离析和不同地区、不同部落间的混战。虽然利比亚国家层面的选举工作“一团糟”，但各个地区仍争先恐后地进行市政理事会选举。各地分离主义势力自我标榜为“联邦主义者”。

　　分离主义的后果是显而易见的。首先，各个地区的相对独立将导致利比亚行政机构臃肿、政出多门、效率低下。其次，地方的分离主义逐渐会在一定程度上架空中央政府，从而降低国家调配全国人力、物力进行大的工程项目建设的能力。目前，利比亚最需要的是搞活经济。为此，需要国家层面高效率的协调。比如，利比亚的石油主要蕴藏在东部，但需要输往西部的苏尔特港出口；利比亚东部的水资源丰富，但人口主要分布在西部。

　　“利比亚如今正处在向民主过渡的十字路口。”尽管利比亚面临着陷入内战的危险，《利比亚使者报》还是发出了这样的评论。评论指出，利比亚的大多数民众希望国家顺利完成民主过渡，成为一个真正的民主国家。该报还认为，如今利比亚面临的问题不能都归结为部落或地域冲突，很多是民主转型中的问题，比如，如何组建对人民负责的政府，怎样使资源的分配公开透明，等等。美国在空袭利比亚的行动中已经花费了10亿美元，却不愿再多花一些钱帮助利比亚实现平稳过渡。(记者 黄培昭 张梦旭)