索马里安全局势趋缓 分析称国家构建仍面临考验

　　“索马里在线”网站日前报道说，索马里首都摩加迪沙正变得越来越安全。

　　阿布哈法1992年逃离摩加迪沙，数次想回来探望母亲都被劝阻，现在终于回到家乡，因为母亲说现在是安全的。大批像阿布哈法一样因战争逃离家园的人正陆续返回摩加迪沙。英国、土耳其、也门、利比亚、苏丹等一些国家也重开了驻索马里大使馆。这个海滨城市正迎来20多年来少有的和平局面。

　　摩加迪沙的变化体现在多个方面。索马里政府军副司令阿布迪说，一年前在市中心买地建一栋房子只要两万美元，现在已涨到10万美元。联合国摩加迪沙人道主义事务协调员克莱因表示，摩加迪沙的重建水平令人难以置信，现在商店都已开门营业，足球队、篮球队和艺术家们重返摩加迪沙，提供大龙虾的海鲜餐厅也已开张。阿布哈法惊奇地发现母亲的住所里有自来水，并24小时供电。

　　非盟索马里特派团乌干达军医雷纳德说，过去前来治疗的人主要是因为枪伤和炸伤，现在大多数人是因传染病和交通事故而来。营养不良发病率正大幅下降。尽管很多房子布满弹孔，但索马里政府发言人奥马尔说，摩加迪沙不是世界上最危险的城市，已经走上和平之路。他还表示，政府将很快建立旅游部并任命部长以吸引游客。联合国经济委员会近日发布报告指出，索马里将成为东非新兴旅游市场。

　　索马里过渡政府总理阿里6月11日在国家电台发表讲话，表示要在8月20日前在全国范围内驱逐“青年党”。新扩大的非盟索马里特派团在打击“青年党”行动中取得持续军事胜利，肯尼亚军队准备8月攻打索马里南部军事重镇基斯马尤，为此正在寻求美国和欧盟的帮助。

　　索马里正在推动建立一个真正的民族和解政府。索马里“和平路线图”的各项准备工作正在紧张有序地进行。索马里宪法草案技术修订委员会会议9日在肯尼亚内罗毕结束，新宪法将于近期在摩加迪沙审议。索马里宪法事务部长称，新宪法将以正义与和平为基础保障公民基本权利。

　　不过，也有人认为索马里“和平路线图”这个西方主导的产物还有待时间验证。有评论称，索马里的国家构建是对西方的严峻考验。索马里过渡政府是西方意志的产物，只控制了一小部分国土，而即将按“和平路线图”产生的民选政府也很难强于过渡政府。

　　分析认为，索马里社会政治组织的基本单位是部族，政治互动和交流都在这个层面上进行。如果没有部落的充分参与，为索马里简单嫁接一个民选政府是非常危险的。“和平路线图”恰恰忽视了这些。(记者 苑基荣)