分析称埃及大选难言胜者 总统代表性值得商榷

　　原标题：穆尔西胜选，埃及“颠簸”中过渡

　　千呼万唤始出来，埃及总统选举结果终于揭晓：埃及最高总统选举委员会主席苏尔坦24日宣布，穆斯林兄弟会(穆兄会)下属自由与正义党主席穆尔西赢得总统选举。

　　新总统有多少代表性？

　　应该说，这一结果并不出人意料。自“最后法老”穆巴拉克下台之后，穆兄会的力量就牢牢占据埃及政坛中心，并且领跑了历次重要选举。去年底今年初举行的人民议会选举，穆兄会力量独占鳌头，成为议会第一大党；而在总统选举首轮投票中，穆尔西也以支持率第一进入决胜轮。在中国国际问题研究所前所长杨成绪看来，相比以精英自居的世俗力量，亲民的穆兄会活动范围主要在城市中下层及农村地区，其救济贫民、兴办教育等务实行为赢得民心，而部分民众也愿意用选票来投桃报李。

　　不过，有一组数字同样不容忽视。埃及大选首轮选举投票率为46%，穆尔西得票率为24.3%；第二轮投票率为51.8%，穆尔西得票率为51.7%，“也就是说，全国民众只有四分之一投了穆尔西的票，相反却有近一半的选民对穆沙二人均无好感，”中国国际问题研究基金会理事、前驻埃及大使安惠侯表示。因此，有外电分析，埃及选民陷于左右为难：既担忧穆尔西的宗教背景，也不满沙菲克的军方背景。或许，埃及本次大选难言有真正胜者，新总统的代表性也值得商榷。

　　新总统权力有多大？

　　无论如何，穆尔西已经创造了历史，成为自1953年埃及建立共和国之后首位没有军方背景的元首，这势必打破埃及已运行近60年的原有政治轨道。作为既得利益集团的军人力量，自然不会无动于衷。事实上，军方打压穆兄会的力度已一轮强过一轮。

　　就在第二轮投票开始前两天，埃及宪法法院裁定议会选举涉及违宪。次日，埃及军方要求人民议会立即关门，此后军方宣布以代理人身份行使立法权。18日晚，埃及军方宣布重新设立穆巴拉克时期废止的最高军事机构——国防委员会，总统出任委员会主席，包括武装部队总司令在内的10名军队将领出任委员。可见，在军方权力高度膨胀之后，即便其在6月底守诺按时交权，穆尔西总统得到的也是一个大大“瘦身”的权力，按照军方17日晚公布的经过修正后的《宪法宣言》，新总统没有预算决定权、没有对外宣战权，当然更别提军权了。

　　面对如此苛刻的“约法三章”，穆尔西愿意当近乎摆设的总统吗？当然不会，这也决定了穆兄会与军方的角力不会结束。不过，未来双方的角逐将会转为斗争与妥协并存。法新社分析，当局之所以推迟公布选举结果，主要是双方在私下协商，就未来权力分配讨价还价。此外，从反对派变成执政党，如今穆兄会在维护国家稳定方面也和军方有了不少共同语言。因此，过去的两派明争可能会变成暗斗，以维持一个至少表面和气的局面。当然，如果一旦一方做出损害另一方利益的举动，不排除再度引发街头政治、游行示威。

　　新总统前路有多难？

　　自16个月前穆巴拉克下台以来，埃及社会持续动荡，穆尔西接手的是一个千疮百孔的国家。

　　受动荡局势冲击，埃及旅游业和外来投资已遭受巨大打击，失业率高企，通货膨胀上升。经济增速从2010年的5.1%锐减至2011年的1.8%。而根据国际货币基金组织的预测，埃及今年的经济增速将跌至1.5%。上海外国语大学中东研究所所长刘中民认为，穆兄会缺乏执政经验，如何降低失业率和贫困率，满足民众基本生活诉求，新总统任务艰巨。此外，大选结果刚一宣布，自由埃及人党等几个世俗党派率先发难，声称将抵制军方和穆兄会。如何实现各派政治力量间的和解，也亟须穆尔西解决。

　　而在对外政策上，特别是处理与美国、以色列关系上，穆尔西的表态也值得关注。一方面，华盛顿每年向埃及提供约15亿美元的援助，百业待兴的开罗亟需资金解困；另一方面，穆兄会上台绝非华盛顿所乐见，穆尔西如何拿捏其中关系需费思量。从短期看，埃美之间关系出现严重波折的可能性不大。至于同以色列关系，自去年埃及变天后，国内各派力量对以色列的态度趋于强硬，而穆兄会虽称将坚持两国和平条约，但多次表示应修改条约某些条款。埃以关系变冷或成大趋势，这将影响未来中东地区的政治生态。

　　此外，观察家认为，穆兄会在突尼斯、利比亚和叙利亚等国都存在，其中又以埃及穆兄会的势力最大。如今穆兄会先后在动荡后的突尼斯、埃及取得政权，折射出本地区宗教势力逐渐崛起、日益坐大的态势，这将会对西亚北非地区的政治格局产生巨大影响。(记者 洪俊杰)

　　新闻人物

　　穆尔西1951年8月生于埃及北部尼罗河三角洲的东部省，2000年当选人民议会议员。2005年成为穆兄会指导局 (最高决策机构)成员。2011年4月底，负责组建自由与正义党并任党主席。穆尔西在穆巴拉克时期曾两次被监禁。(据新华社电)