“基地”组织威胁继续扩散 个人恐怖主义成趋势

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　　原题：“基地”的独狼

　　虽然扎瓦赫里可能已经是“基地”唯一仅存的核心领导人，但分支组织的威胁却在继续扩散。同时，受圣战文化影响的个体恐怖主义也在成为一种趋势

　　本刊记者/高永泽

　　本·拉登被击毙一周年后，恐怖与反恐的斗法还在延续。

　　美国对“基地”组织头目的打击依然保持高压态势。以情报为引导、以无人机轰炸为手段的定点清除，成为美国反恐的利器。借此，美国曾先后成功击毙多名“基地”组织要犯。

　　自去年9月以来，“基地”组织阿拉伯半岛分支领导人安瓦尔·奥拉基，及其在阿富汗的重要头目塞赫尔·泰非相继在无人机空袭中死亡，更不用说因此得以清除的小头目和普通成员了。

　　6月5日，美国白宫发言人卡尼证实，在美军前一天出动无人机对巴基斯坦西北边境地区进行的轰炸中，成功清除了“基地”的二号人物阿布·利比。

　　这位生于1963年的利比亚人，是“基地”领袖扎瓦赫里的亲密助手，也是“基地”组织的内务长官，总管“基地”组织对外行动。美国《外交政策》杂志曾撰文称其极可能成为下一个本·拉登。

　　对于击毙利比这样的重大战果，虽然美国信心满满，但还是很快遇到了质疑。6月13日英国《每日电讯报》一篇报道称，“死去”的利比发布新的视频讲话。报道引述了利比在一家伊斯兰网站上的视频讲话，尽管视频录制时间不详，但还是给人留下了疑问。

　　实际上，自从2005年利比从美国控制下的阿富汗逃脱后，他不止一次地出现被击毙的传闻。

　　虽然事件真相或有待进一步证实，但从本·拉登到阿布·利比，广受打击的“基地”组织，经历了调整和变化，此起彼伏的恐怖消息仍然拨动着国际社会紧绷的安全神经。

　　核心成员减少，分支不断壮大

　　美国有线电视新闻网CNN撰文称，利比被击毙的结果是，扎瓦赫里可能成为“基地”组织唯一仅存的核心领导人。尽管如此，“基地”组织分支的威胁仍然存在。美国彭博新闻社引述美国高级官员的话称，击毙利比不大可能终结“基地”带来的威胁。

　　“‘基地’组织核心成员大量减少，分支机构不断壮大。”新加坡政治暴力与恐怖主义国际研究中心主任、“基地”研究专家罗翰·古纳拉特纳对《中国新闻周刊》说。

　　利比的死撕裂了“基地”被困巴基斯坦的领导层与其远在中东、非洲的分支间的联系。此前，有消息说，拓展“基地”组织与其他地区分支的关系也是利比的分内之事。美国反恐斗争的高压态势，并未给“基地”核心组织留下太多的行动空间。

　　“‘基地’总部对阿拉伯半岛‘基地’组织、伊斯兰马格里布‘基地’组织和索马里青年党等分支的行动并没有直接的干涉。”中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任傅小强对《中国新闻周刊》说，“这些分支在当地的发展出现一种失控的局面，对当地和美国的威胁越来越大。”

　　“阿拉伯半岛‘基地’组织是‘基地’最强大的分支，与区域内外恐怖团体都有联系，它在中东和非洲的势力及影响很可能还会增大。”罗翰·古纳拉特纳说。

　　由于国内部落众多，派别林立，政府腐败，民众贫穷等因素，也门成为“基地”的天堂。过去10多年里，也门伊斯兰极端势力、恐怖主义势力十分活跃，并掀起恐怖浪潮，被称为恐怖势力的“新巢穴”和下一个全球反恐“主战场”。

　　2009年，沙特和也门“基地”组织分支合并成立阿拉伯半岛“基地”组织，去年，借国内局势动荡之际，该组织在也门南部地区建立了“伊斯兰酋长国”。

　　此后，“基地”组织与也门南部分裂分子、北部胡塞族叛乱武装以及地方部落武装一唱一和，频繁制造各种恶性恐怖事件，安全形势不断恶化，对政府构成了严重挑战。

　　“阿拉伯半岛‘基地’组织在也门的战略是双管齐下，一方面利用政治转型期的契机，与政府武装作战，特别在也门南部地区，争取控制更多的土地。同时，他们希望通过一种比伊拉克‘基地’组织更为温和的面貌，在也门赢得民心。为此他们还提供一些电力、水源、排污等公共服务。”长期研究“基地”组织的伦敦政治经济学院反恐问题专家艾丽娅·卡拉希米对《中国新闻周刊》分析说。

　　虽然近年来阿拉伯半岛“基地”组织主要关注点在国内，但并没有放弃对美国的攻击。

　　事实上，“阿拉伯半岛‘基地’组织还扮演着对抗西方急先锋的角色。”艾丽娅·卡拉希米认为，“紧跟本·拉登，他们知道发动针对西方的大规模袭击，才可以证明“基地”组织没有偏离轨道。”

　　从2009年圣诞节炸机未遂事件到芝加哥墨盒炸弹事件，该组织多次策划实施以美国为目标的恐怖袭击事件。尽管多有失败，但《纽约时报》的文章认为，这些行动迅速提升了也门分支在众多基地分支中的地位。

　　当然，在美国的支持下，也门政府对“基地”组织加大打击力度。上月开始，也门军队发动攻势，收复了遭侵占的阿比扬省和舍卜沃等多个地区。6月11日开始的一周内，败退的“基地”组织不得不从去年占领的大部分地区撤出。

　　此外，伊斯兰马格里布“基地”组织以及索马里青年党等，是活跃在北非阿尔及利亚、索马里等国的主要“基地”分支。

　　自去年开始席卷中东、北非的动荡局势背后，都能看到“基地”组织分支或者打着“基地”旗号的组织影子。

　　“‘基地’组织试图利用中东出现的社会动荡或者权力真空的局面，可以肯定的是，他们在也门、利比亚、叙利亚都取得了进展。”艾丽娅·卡拉希米分析说。

　　今年2月，“基地”组织领导人扎瓦赫里在与“基地”有关的网站上发布视频，号召把矛头对准叙利亚。他鼓动叙利亚民众推翻政府，呼吁土耳其和伊拉克等国民众帮助叙利亚反对派。

　　据《纽约时报》6月7日引述美国反恐官员的话说，数百名与“基地”组织分支有关联的激进分子渗入叙利亚，可能要为至少几起针对巴沙尔政府的爆炸袭击负责。

　　“‘基地’组织看待叙利亚的冲突完全是宗派主义的，从黎巴嫩、伊拉克边境涌入的‘基地’分子，看似为了推翻世俗的独裁政权，实则为了推翻少数人统治的什叶派政权。”艾丽娅·卡拉希米说。

　　“每次中东动乱的背后，都会伴随极端伊斯兰主义的复兴和极端伊斯兰势力的兴盛。‘基地’组织正是要利用这次乱局，扩大势力，积蓄力量。”傅小强对《中国新闻周刊》说，“就像美国撤退后，‘基地’组织在伊拉克也变得更厉害了。”