分析称日本民主党濒临分裂 野田佳彦或被迫辞职

　　日本执政的民主党50名国会议员2日以日本首相、民主党代表(党首)野田佳彦不同意撤销提高消费税率法案为由，向民主党干事长舆石东提交退党申请。退党申请者中有民主党前干事长小泽一郎。小泽和如此众多的国会议员集体申请退党，使上台执政近3年的民主党陷入严重危机。

　　增税成为导火索

　　民主党在2009年众议院选举时作出了不提高消费税率的承诺。但为了减轻日本沉重的公共债务负担，野田去年就任首相后一直主张提高消费税率，甚至表示将为此赌上自己的政治生命。

　　今年2月，日本政府确定了以提高消费税率为主的社会保障与税制一体化改革大纲。大纲主要内容是分别在2014年4月和2015年10月将现行5%的消费税率提高到8%和10%，消费税收全部用于支付养老金、医疗费等社会保障费用。3月，日本政府在内阁会议上通过提高消费税率法案并提交国会审议。

　　而小泽主张民主党应该恪守对国民的承诺，坚持在增税前进行彻底改革，反对野田推行社会保障与税制一体化改革。6月26日，日本国会众议院全体会议表决通过了社会保障与税制一体化改革8个相关法案。在表决提高消费税率法案时，小泽、前首相鸠山由纪夫等57名民主党众议员投了反对票，另有15名民主党众议员弃权或缺席。

　　民主党团结难维系

　　野田当晚在记者会上说，在众议院表决提高消费税率法案时的“造反者”要受到党的决议约束，将尽快根据党的规章作出严肃处分。此后，小泽与舆石东举行3次会晤，要求野田撤销提高消费税率法案。小泽表示，如果野田不改变在参议院通过提高消费税率法案的方针，将不得不作出退党决定。

　　在要求遭到野田拒绝后，属于“小泽派”的民主党副代表山冈贤次2日先向舆石东提交了52人的退党申请，后因两名众议员表示不想退党，申请退党者减至50人，其中包括38名众议员和12名参议员。

　　小泽随后在记者会上说，退党是为了重新回到实现政权更迭的原点，建立国民可以选择的政治，今后将考虑建立新党。

　　如何处分这些党内“造反者”对野田来说是一大考验。野田表示，将尽快对在表决时投反对票、弃权或缺席的民主党众议员及退党申请者作出处分决定。分析人士认为，为避免更多人退党导致民主党出现更大分裂，野田将对不同的人作出不同的处分。处分得当与否，将关系到民主党分裂的程度，以及今后能否维护党内团结。

　　分裂恶果已显现

　　一些政治观察家认为，小泽退党并建立新党目前已无悬念，关键是有多少人跟随其退党。

　　小泽有意带领54名以上的众议员退党，从而可以改变民主党单独控制众议院过半数议席的局面。这样的结果将使民主党提交的法案今后难以在众议院获得通过，进而削弱野田的政权基础。

　　但若只是提交退党申请的38名众议员退党，那将不会改变民主党单独控制众议院过半数议席的现状。此外，如仅有12名参议员退党，也不会改变民主党的参议院第一大党地位。

　　针对民主党濒临分裂的状况，最大在野党自民党干事长石原伸晃说，除问信于民外，别无消除政治混乱的途径。第二大在野党公明党代表(党首)山口那津男说，应当尽快通过社会保障与税制一体化改革相关法案，然后解散众议院、举行大选。

　　此间舆论认为，野田今后将更加离不开在野党的合作，否则社会保障与税制一体化改革相关法案将难以在参议院获得通过。自民党可能在上述法案获得国会通过前继续与民主党合作，但此后将进一步对野田施压，甚至可能向国会提交内阁不信任案，以迫使野田作出提前解散众议院或内阁总辞职的艰难选择。

　　分析人士指出，如果不能顺利渡过民主党分裂这道难关，野田今后将难以维护民主党内的团结与稳定，也无法改变政权基础被严重削弱的困境。(记者 吴谷丰)