日本前首相谈政坛风波 称执政党偏离最初方向

　　中新网7月9日电 (孔庆玲) 日本国会日前在争议声中通过消费税增税法案，从而引发民主党前干事长小泽一郎退出执政党等系列风波，野田佳彦政府陷入艰难境地。日前在北京参加2012世界和平论坛的日本前首相鸠山由纪夫称，执政党已经偏离了最初的政策方向。专家指出，日本短期内可能面临提前大选。

　　鸠山由纪夫：“执政党偏离了最初方向”

　　6月26日，日本执政党民主党和在野党联手在国会众院推动通过社会保障与税制一体化改革相关法案。其中的消费税增税法案遭到包括小泽一郎、鸠山由纪夫在内的57名民主党议员的反对。

　　鸠山由纪夫7日在北京出席世界和平论坛时表示，“野田佳彦政府已经偏离了民主党最初的政策方向。民主党上台之初的承诺是4年不提高消费税”。鸠山本人因为对该法案投反对票，而遭到民主党党内处分。

　　小泽一郎强烈抵制增税法案，并率众“造反”。他联合52名议员向民主党提出退党申请，还筹备组建新党。小泽的退党举动使民主党的内讧演化为分裂，加大野田内阁政权运营的难度。

　　目前，民主党在众议院占有289个席位，而小泽等人的脱党，使得这一数字下降到了251，仅比众议院半数多出11个席位。如果党内再有人员出走，累计超过55名众议员退党的话，民主党在众议院将无法否决内阁不信任案。

　　同时，如果退党的参议员超过19人，自民党将取代民主党成为参议院的最大党团。此外，如果小泽成立新党后与其他小党派联手，拥有超过51个众议院席位的话，那么他们就能直接提起对内阁的不信任案，干扰野田政权的正常运营。

　　主动或被迫 野田短期面临提前大选

　　由于当初民主党内反对增税法案的呼声较高，为了使法案顺利通过，野田不得不对外求援。作为配合法案通过的条件，在野的自民党和公明党要求野田尽快解散议会，重新大选。经过一番斡旋，民主党向自民党和公明党做出妥协。

　　分析称，此次自民党肯援手相助自然不是善心大发，其根本目的在于希望因此加剧民主党的内斗，然后逼迫野田解散众院重新举行大选。中国社科院日本研究所所长李薇在接受中新网记者专访时表示，日本是否提前大选，主要还是取决于自民党的做法。

　　她解释说，自民党只是帮助民主党在众议院通过增税法案，法案目前仍面临参议院的审核。如果野田不能兑现之前与在野党达成的解散国会的承诺，那么自民党很可能在参议院否决该法案。如果这样的话，该法案要再返回众议院重审，这对野田来说，将会很难堪。

　　李薇说，虽然野田本意不愿提前大选，但为了解决当前困局，他有可能会主动提前大选，为增税法案“豁上政治性命”。另一方面，如果野田不尽快解散议会，反对党也有可能在国会对执政党提出不信任案，最终迫使大选提前举行。

　　中日关系史学会常务理事高海宽表示，日本现在处于政治变动时期，执政党处于弱势政府地位，在在野党要求下，野田政府不得不采取各种应对措施。日本提前大选可能性很大，短则三两个月。执政党将来甚至可能被迫与自民党联合执政，还有可能被赶下台。

　　在谈到今后日本政局的走向时，高海宽表示，无论野田佳彦继续执政还是下台，日本政坛都将不得安宁，继续混乱下去，其在内政和外交上都将处于劣势。因为，消费税提高，国民生活面临困难；消费税不提高，就不能解决债务问题，经济改革和发展都会遇到困难。

　　明争暗斗与经济无关 夺取与维持政权是第一要义

　　日本的消费税法案最早由竹下登内阁引入，是为了解决逐年增加的财政赤字，最初税率为3%，后在桥本龙太郎内阁时提到5%并沿用至今。近年来，由于日本家庭少子化和人口老龄化的加深，社会保障负担不断加重，财政持续吃紧。而日本消费税低于发达国家平均水平，政界、学界一直有增税呼声。但增税是件得罪老百姓的事，当年声望如日中天的桥本就因此下台，因此，增税一直是日本政坛的“禁区”。

　　李薇表示，应该将日本政坛乱局与经济分开来看。日本经济发展的大方向是一致的，通过提高消费和就业来调整经济结构，是国家经济发展战略的“第一步棋”。

　　而日本执政党和在野党围绕着谁掌权展开的明争暗斗，应该与经济分开来看。夺取和维持政权是各党派的第一要义。即便在野的自民党本身是赞同增税法案的，但是该党仍以增税法案作为让执政党妥协的条件，向野田“逼宫”。

　　此外，在民主党内部，鸠山由纪夫因增税法案有违该党上台时的承诺而公然投反对票。在回答关于如果反对党在国会对民主党提不信任案的问题时，鸠山表示会谨慎对待，他可能会对不信任案的内容部分赞同。

　　但是，李薇认为，鸠山的奋斗目标是民主党夺取和维持政权，他不会因为内部矛盾导致民主党丧失政权，所以不会对不信任案投赞同票。高海宽则表示，鸠山会韬光养晦，继续发挥政治作用。

　　此外，有分析称，小泽一郎脱党是为了挽救其政治生涯。小泽风格独特，与党内其他派系人员合作时多有摩擦，在党内屡遭排挤。并且小泽年事已高，如果在关键时刻不做出决定，他的政治生涯就要结束。高海宽指出，小泽虽然支持率不高，但仍有可能成为一匹黑马，对影响日本政局的因素之一。

　　面对诸多挑战因素，野田佳彦如何应对？据知情人士透露，野田佳彦身边人士向自民党高层表示“最晚将于今年秋季举行众院大选”。据了解，执政党或将于秋季召集临时国会，并于2012年度补充预算案成立后的11月举行众院大选。

　　要求在本届国会期间解散众院的自民党对此提出抗议，称此举“实际上意味着推迟解散”。自民党还考虑提交内阁不信任案和针对野田首相的问责决议案，双方的拉锯战恐将进一步激化。(完)