专家称普京作出开发远东历史抉择 深化中俄关系(2)

　　俄期待外部力量支持

　　据计算，远东仅基础设施直接投资就需要40万亿卢布(约合1.25万亿美元)，其中包括能源、非能源、种植业、养殖业、加工业、技术创新项目和其他基础设施项目。

　　据了解，中国即将投资40亿美元，在东西伯利亚开建两座水电站。今年出口到中国的电力将达到25亿度，俄罗斯“东部能源公司”希望增加对华电力出口，将来使这一数字上升到180亿度。

　　同样因为水资源丰富，远东还适宜发展板材、家具、建材、装修材料等原料深加工项目，以及其他“水资源密集型”生产项目，例如木材加工和制浆造纸。

　　开发滞后的远东同样适于发展面向亚太地区的生态农业，生产“绿色食品”，特别是粮食、饲料和肉类生产、淡水和海水养殖业。俄罗斯还希望与中国共同投资“绿色生物技术”、农作物和家禽家畜的育种，以及种子(禽畜)繁育，特别是利用寒温带的良好气候条件，从事非转基因农作物育种。

　　此外，近年来中国汽车工业产品质量明显提高，以较高的性价比，赢得俄罗斯顾客青睐，在俄罗斯西部地区越来越受欢迎。一旦远东对日本二手车征收禁止性关税，中国汽车在远东市场的竞争力会明显上升。要消除售后服务的“短板”，在当地设厂将成为关键。

　　在技术创新方面，俄中将建立超过40亿美元的联合投资基金，投资远东工业项目，优先发展能源创新项目、航空航天、制药和药理学、通信和信息技术。两国已建立一系列科技合作园区，遍布中俄边境地区。

　　一旦大范围开发，俄罗斯远东的交通运输体系必然要全面升级。2011年，符拉迪沃斯托克、东方港、瓦尼诺和普里格罗德诺耶四个海港的吞吐量总和尚不足中国青岛或大连港的五分之一。因此，俄罗斯急需在远东建立物流中心，建造从远东到中国的联邦级高等级公路，扩建符拉迪沃斯托克、哈巴罗夫斯克和纳霍特卡等海港，在阿穆尔河上建造布拉戈维申斯克、比罗比詹和哈巴罗夫斯克到中国的三座大桥。

　　在劳务市场方面，俄罗斯2006年提出从全国各地吸引1800万人到远东的计划，到2012年初一共才来了3000人。俄罗斯还想从中亚国家、印度、越南、朝鲜和孟加拉国，以及中国吸引劳动力。

　　除了欢迎中国为远东繁荣“慷慨解囊”，俄罗斯也希望美、日、韩、东盟和西欧国家能够积极参与。但是，也应当看到，俄罗斯精英普遍不太了解亚太市场，俄罗斯残存的某些旧思维也可能影响俄罗斯远东“挂上亚太经济发展火车头”的能力。

　　深化中俄关系的好时机

　　远东地区同中国的经济联系要比俄罗斯同欧洲地区密切。滨海边疆区到莫斯科单程飞机票价合700美元，按照正常消费，这些钱足够到中国北戴河度假一周了。从符拉迪沃斯托克坐火车到莫斯科要一星期，到中国绥芬河只要两三个小时。远东地区的工业消费品和农产品靠从中国进口，俄滨海边疆区1.5万人靠从中国“倒货”为生，不少人到哈尔滨买房，或者在中国东北谋取高薪职位，有些退休老人还定居在绥芬河。

　　俄罗斯希望亚太国家尤其是中国成为俄罗斯开发远东的战略伙伴。

　　参与远东开发，中国有四大优势。一是经验优势。中国改革开放30余年的发展和开发经验，对俄罗斯开发远东具有借鉴意义。二是经济优势。20世纪90年代以来的几次经济危机表明，中国抵御危机的能力远强于欧美。三是投资优势。中国具有强大的外汇储备支持，且中国商人对投资项目不像欧美客商那样苛刻，对俄投资积极性远远大于俄罗斯对华投资。四是互补优势。中国振兴东北老工业基地和俄罗斯开发远东结对协调，可以发挥各自特长，增强发展后劲。

　　开发远东，普京已作出历史抉择。在他的战略设想中，在第一任期使俄罗斯站起来、第二任期使俄罗斯富起来之后，要在第三任期使俄罗斯强大起来，开发远东正是不可或缺的“抓手”。(新华社世界问题研究中心研究员 盛世良)