枪支泛滥危及美国社会治安 禁枪涉及党派之争
7月20日凌晨,科罗拉多州首府丹佛郊区一家电影院在举行影片《蝙蝠侠前传3:黑暗骑士崛起》首映式时发生枪击事件,致12人死亡,59人受伤。在3天前,亚拉巴马州塔斯卡卢萨市的一家酒吧里也发生一起枪击事件,造成17人受伤。频发的枪击事件又将“禁枪”这一老话题抛了出来。
美国是世界上民用枪支拥有率最高的国家,也是世界上枪支犯罪最严重的国家之一。目前,总人口3.11亿的美国人拥有约2.7亿私人枪支,几乎每人一把枪。据官方统计,美国每年有大约10万人遭到枪击,其中超过3万人死于非命。自1968年马丁·路德·金被人用枪暗杀至今,美国已有超过100万人死于枪击事件。同时,开枪自杀也成为美国社会的严重问题之一。2007年有1.74万美国人开枪自杀。枪支泛滥已成为危及美国社会治安的毒瘤。
美国公民拥有枪支的权利源于宪法第二修正案。该案认为“管理良好的民兵是保障自由州的权利所必需的,人民持有和携带武器的权利不得侵犯”,枪支文化已成为美国多元文化的一个组成部分。但是,美国民众在枪支管制问题上的分歧明显。今年4月,美国皮尤研究中心进行的民调显示,49%的民众支持维护拥有枪支的权利,45%的民众则支持对枪支进行管控,禁枪呼声仍处于下风。
多少年来,美国禁枪者与反禁枪者一直进行着不懈的角逐。丹佛枪击案又一次深深刺痛美国人的神经,让他们再次反省美国在枪支问题上的疏漏。纽约市长彭博呼吁美国现任和未来的领导人为美国拥枪带来的社会问题找到答案。彭博称,每天有这么多枪击案发生,应该制止。他希望这一事情能够引起美国联邦政府对枪支管理的重视。现在这种情况不仅在东岸、西岸,而且向内地城市发展,甚至小城市也时有枪击事件发生。
反禁枪者认为,警察在确保公共安全方面的确非常重要,但是,他们通常在犯罪活动发生后才到达现场。因此,当人们独自面对犯罪分子的时候,持枪仍是最有效的自卫方式。他们还认为,携带枪支者往往是遵纪守法的公民。剥夺他们的持枪权,非但没有拦阻犯罪分子犯罪,反而使他们从事犯罪更加容易。一些州实施持枪禁令后,谋杀和暴力犯罪反而增加。而联邦最高法院驳回禁令后,谋杀和暴力犯罪则大幅度下降。
实际上,在枪支管控进程中,最大的阻碍来自美国“全国步枪协会”,它具有很强的政治力量。该协会成立于1871年,资金雄厚,拥有约400万名成员,是反对枪支管制的坚定支持者。2010年,他们从各种枪支制造商和经销商中得到的赞助就多达2.53亿美元。财大气粗的“全国步枪协会”通过游说等方式影响着美国政治家的决策。政治家们都知道,每支枪的背后都有一个拿着选票的选民。没有人会拿自己的政治前途来冒这个风险。即使那些向来支持加强枪支管制的民主党人在他们面前也表现得低声下气。
分析人士认为,在美国,枪支管控永远是一个敏感的话题。每次发生惨案后,美国内都会掀起对这一敏感议题的争执,但每次争论的结果都是不了了之。民主、共和两党为获得“步枪协会”的支持都不敢在禁枪问题上做文章。丹佛枪击案后,奥巴马总统与共和党总统候选人罗姆尼发表讲话谴责这一事件,但都没有提及有关禁枪的话题,即便奥巴马和罗姆尼在2012年竞选中无法回避“枪支管制”问题时,也很难有所作为。因为,对枪支进行管控涉及美国公民的个人权利、文化价值观、利益集团和党派之争,所以,要在短时间内实现对私人拥有枪支进行严格管制仍然困难重重,也绝不会因为某次枪击事件中有12人罹难而发生根本性的变化。(记者 徐启生)