日本首相面临解散国会抉择 执政党选举形势严峻

　　日本参议院全体会议8月10日表决通过了以提高消费税率为主要内容的社会保障与税制一体化改革相关法案，喧嚣多年的消费税增税问题终于尘埃落定。

　　法案通过之前，反对党派与民主党进行了最后阶段的激烈攻防，“国民生活第一党”等几个少数派在野党分别向众、参两院提交内阁不信任案和首相问责案，以表示对增税法案的反对。支持增税的自民党也以提交内阁不信任案相逼，要求首相野田佳彦必须明确解散众议院的时期。野田佳彦只得答应“不久之内”解散国会以换取自民党、公明党在增税法案和否决不信任案上的支持。现在何时举行大选成为舆论猜测的焦点。

　　以解散国会为条件换取支持

　　在增税法案的问题上，由于民主党在参院议席未超过半数，要使法案通过离不开在野党的支持。野田以可以提前解散国会为条件，获得了在增税问题上观点相近的自民党、公明党的支持。

　　日本众议院6月底通过增税相关法案后，由于民主党内出现离党风波，小泽一郎等数十名反对增加消费税的议员离党另立门户，致使增税相关法案迟迟无法在参议院提交审议。国会会期有限，如果增税法案得不到审议，到国会解散更是毫无眉目。这让自民党、公明党认为民主党缺乏诚意。

　　在此期间，野田在一次演讲中提及有意在12月份主导编纂下年度预算案。有分析认为，这是在暗示年内不会解散众院举行大选并考虑推迟至明年。这让自民党、公明党更为光火，提出如果8月8日增税相关法案未在参院审议通过，将考虑改变对法案的支持立场，并称计划提交首相问责案。

　　民主党建议8月15日审议，但是自民党方面态度强硬，民主党也不得不就范，同意在8日提交审议。但是鉴于近一个月来，野田在提前大选问题上的暧昧表现，令自民党忍无可忍，单纯同意8日审议增税法案已不能打动自民党。自民党进一步提高要价，要求野田必需在8日上午给出明确的大选时间，否则将不参加表决，并将提交内阁不信任案。野田如同被消费税法案绑架一般，听任自民党、公明党摆布。

　　野田面临不信任案及问责议案

　　此时反对增加消费税的“国民生活第一党”、社民党等诸多在野党，也在积极运作，试图阻止增税法案在参院审议。“国民生活第一党”的党代表小泽一郎等7个中小在野党党首8月3日在国会大厦举行会谈，确认了将联合提交内阁不信任决议案以阻止消费税增税法案通过。

　　自民党8月7日上午召开干部会议，决定参加8日参院“社保及税制整体改革特别委员会”对增税法案的表决，同时继续要求野田明确解散国会的时期，并将提交首相问责决议案和内阁不信任决议案的问题全权交由党首谷垣祯一裁决。

　　自民党原计划只要民主党不作出解散众院的确切承诺就不参加8日表决，突然改变方针是为了促使中小在野党尽快提出不信任案，加强对野田的牵制，迫使其承诺尽快解散众院举行大选。

　　7日傍晚，“国民生活第一党”、共产党等6个中小在野党正式向众院提交了内阁不信任案，向参院提交了首相问责议案。提案理由是“消费税增税违反了民主党的竞选纲领，许多国民表示反对”。

　　参院“社保及税制整体改革特别委员会”取消了原定8日实施的消费税增税法案审议日程。自民党的参院国会对策委员长胁雅史在记者会上表示按惯例不信任案将先于所有法案进行审议。