希腊要求“松绑”减赤期限 遭德法两国冷漠回应

　　希腊总理萨马拉斯25日结束了对德国和法国的首次访问后回国，但其延长雅典减赤期限的“松绑”要求却遭到默克尔总理和奥朗德总统的一致“冷遇”。在法德轴心的如此重压之下，完全靠外援度日的希腊如今又濒临“命悬一线”之境地。

　　萨马拉斯此访的目的很明确，即竭力劝说德法这两个出资大户同意将希腊的减赤目标从既定的2014年延后至2016年，同时亦将其还债期限由2016年延长至2020年。在萨马拉斯看来，这是迫不得已，并称之为“喘息空间”。希腊经济已连续5年“大萧条”，国内生产总值(GDP)累计萎缩了1/5，人民生活水平大幅下降，失业率接近25%，青年失业率更突破50%……因此，经济增长是履行减赤责任的关键一环，也是最重要的“药方”。“我们所要求的不是更多的钱，而是要求获得一些喘息时间。”

　　在与默克尔和奥朗德的分别会谈中，萨马拉斯承诺，希腊将切实履行紧缩和改革计划，通过进一步削减薪资、养老金和社会福利以及加速私有化，将2016年预算赤字占GDP的比重削减到1.5%，且不再寻求“额外”救助资金。此外，萨马拉斯还曾警告说，退出欧元区对于希腊而言将是“灾难性的”，而引发的社会后果将会蔓延到欧洲其他国家。

　　但德法首脑却用事先协调好的一个声音说话：希腊是否需要更多时间履行国际救助协议，要看“三驾马车”专家组9月份公布评估报告时得出的结论。默克尔强调，“希望希腊继续是欧元区的一部分，”但她重申希腊必须满足欧盟伙伴的期待，救助协议必须得到遵守，这样才能使整个欧元区的信任回归。奥朗德也表示，希腊继续留在欧元区不是问题，但希腊目前需要证明其财政紧缩计划的可信性和努力到底的决心。可见，法德的表态异曲同工，均向希腊保持高压，迫其严格履行现行救助协议，不得再度“出轨”。其实，其他一些北欧国家也持同样的立场。

　　据分析，默克尔和奥朗德对希腊施加压力，也是出于各自国内政治的考量。近来，默克尔联合政府中的基社盟总书记多布林特表示，他坚信除了让债台高筑的希腊退出欧元区以外，没有其他的出路。社民党副主席舒尔茨也发出把希腊逼出欧元区的警告。他表示，如若不然，拯救欧元的代价只会越来越大。还有小党派甚至宣称若增加对希腊的贷款，他们将退出执政联盟。此外，默克尔还面临明年秋季大选，自然对希腊的“松绑”要求不敢轻易松口。

　　同样，法国总统奥朗德执政百日后的民众支持率也出现下滑。大多数民众对奥朗德是否有能力带领法国走出欧债危机的困扰表示怀疑。随着法国经济的衰退及政府可能被迫在秋季制订预算时紧缩开支并增加税收，奥朗德的支持率很可能进一步下跌。分析认为，欧元区的政治博弈过程对解决债务危机造成很大影响。此外，德法领导人还担心，如果为希腊“松绑”，其他国家就可能效仿，此口绝不能轻易打开，否则后患无穷。

　　欧盟智库欧洲政策中心首席经济学家法比安·楚勒格认为，德国在保障欧盟实现一体化这个政治工程上，担负着“特别的责任”。放任债务危机极易导致极端主义和社会冲突，德国无法承受这样的后果。他还指出，在很长一段时期内，希腊的经济、社会和政治问题仍将困扰欧盟。欧盟应该承认这样的事实，即希腊需要援助，而在经济和货币联盟的框架内援助希腊比其他方式好得多。希腊要大力改革公共管理和经济体系。欧盟则应该确保希腊有机会——给希腊足够的时间和支持，在保证希腊人民最基本的生活水平基础上推动这样的改革。

　　欧盟秋季峰会将于10月中旬召开，届时希腊总理萨马拉斯将正式提出“松绑”要求。而成员国领导人是否会向希腊开放绿灯，关键取决于“三驾马车”专家组最终在9月底出台的评估报告以及希腊新一轮紧缩和改革方案的可信度。(孙天仁 张 亮)