叙经济短期内不会全面崩溃 出口伊朗有望翻番
叙利亚局势动荡已持续17月有余,加之美国、欧盟与阿拉伯国家联盟(阿盟)联手制裁,叙利亚经济形势急剧恶化。内忧外患压力之下,叙利亚政府采取措施解决经济难题。
目前叙利亚面临的主要经济问题包括燃料短缺、外汇储备和出口下降、通胀创纪录、失业率高企。
欧美针对叙利亚实施了多项制裁措施,而对叙经济影响最大的是欧盟去年9月开始实施的石油禁运。欧盟国家停止进口叙石油令叙利亚每天损失的石油出口额高达1100万美元。尽管制裁不包括禁止向叙利亚出售燃料,但欧美实施的石油出口相关融资和保险制裁令运送燃料的船只保险和国际银行汇款都极其困难,因此一些外国石油公司拒绝参加有关叙利亚购买燃料的投标。
由此带来的燃气供应短缺对叙利亚居民生活造成很大影响。目前叙利亚本国燃气产量仅能满足国内日常需求的50%,这导致作为居民生活主要燃料来源的罐装燃气价格飙升。家用燃气罐价格由动乱前的每罐350叙镑(约合5.4美元),升至今年年初的500叙镑(约合7.7美元),并在年中黑市上升至1500叙镑(约合23美元)。
外汇储备方面,动乱前叙利亚外汇储备为195亿美元,动乱初期降为174亿美元,今年以来进一步降至96亿美元。
叙利亚经济贸易部发表报告指出,受欧盟和阿盟制裁影响,叙利亚失去了部分传统出口市场。报告预计,叙利亚出口今年将比去年大幅下降44%。叙利亚经济研究员拉比阿·纳萨尔说,今年叙利亚向阿拉伯国家和欧洲国家的出口将分别下降52%和93%。
持续动乱还导致叙利亚本币叙镑急剧贬值。动乱前,叙镑对美元汇率为46.5比1,今年2月跌至58比1,3月黑市比价一度跌至105比1。为此,政府动用约30亿美元黄金储备支撑本币,目前叙镑对美元的比价稳定在65比1水平。
叙利亚国家统计机构最近发布的统计显示,今年5月叙利亚通胀率同比上升32.5%,与年初15.4%的升幅相比大幅飙升,并有进一步恶化的可能。
最近几周在首都大马士革和叙经济中心阿勒颇发生的政府军与反对派武装冲突进一步加剧了经济下行压力,因为这两座大城市及其周边地区对叙利亚国内生产总值的贡献率高达50%。此外,局势动荡令叙利亚旅游业基本陷于瘫痪,估计年损失额高达20亿美元。目前叙利亚全国有30%的中小企业倒闭,失业率高达25%。
为解决目前面临的种种经济难题,叙利亚政府采取了多种措施加以应对。在解决燃料短缺方面,叙利亚负责经济事务的副总理加德里·贾米勒8月初访问俄罗斯,两国达成了用原油换取石油加工产品的相关协议。同时,叙利亚还从委内瑞拉等国进口燃气,目前已部分缓解了国内燃气紧缺局面。
对外贸易方面,今年3月叙利亚与伊朗签署了自由贸易协定,降低了关税,帮助叙利亚商品进入伊朗市场。受此拉动,专家预计叙利亚今年向伊朗的出口有望翻番。
叙利亚还分别与俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦等国就签署自由贸易协定进行了谈判,以便消除关税壁垒,帮助叙利亚商品进入这些国家的市场。
此外,自今年6月组建新政府以来,叙利亚充分利用有限的外交空间寻求友好国家的经济援助与贷款。伊朗政府最近同意向叙利亚提供10亿美元的优惠贷款。有消息说,叙利亚近期还将派代表团出访一些亚洲国家,商讨经济合作事宜。
叙利亚分析人士指出,尽管叙利亚经济陷入严重困境,但叙利亚今年的农业生产基本正常,粮食、蔬菜、水果以及橄榄和棉花生产预计与往年持平。因此,在俄罗斯、伊朗、伊拉克和委内瑞拉等国的帮助下,叙利亚经济短期内不会出现全面瘫痪或崩溃的局面。(记者拱振喜 姜铁英 陈聪)