学者建议美籍华人向中国租钓鱼岛 解争议之结

　　原题 史雷永：美籍华人可向中国租钓鱼岛

　　钓鱼列岛风起云涌，由于各方坚持自己立场，局势向着真正的剑拔弩张发展。要解开这个困境并非不可能，但需要政治和战略上的大智慧。

　　笔者认为，海外华人、尤其是北美华人保钓的历史已有几十年。他们在当地日益增强的影响和力量完全可以成为在中日领土争执中的“第三种声音”。作为华裔，他们对日本极右势力自19世纪以来贪得无厌的领土欲望感到厌恶，作为海外公民或永久居民，他们又希望能够用自己的特殊身份为祖国做力所能及的事。

　　笔者代表一部分长期居住在美国的华人，借此提出解决钓鱼岛困境的另类主张：

　　第一，可以在香港、美国或加拿大，由海外华人发起，召开钓鱼岛权属问题国际研讨会，广集国际历史、法律等学界人士，邀请中、美、韩、日、俄政府代表列席，认真地、实事求是地从历史和法理角度，研讨钓鱼列岛的主权归属，研讨《旧金山合约》遗留的历史问题，为寻求最终的解决方法出谋划策，打下理论基础。

　　第二，可以由海外华人组成民间商业团体，以海洋科研、开发旅游资源为目的，向中国政府租赁钓鱼列岛，租期15年，并享有优先续租的权利。这个方案并非笔者首次提出，早在2003年，就有大陆有识之士联名倡议过。今年7月，亦有中国民间投资公司正式向国家海洋局海岛管理办公室提出申请，希望租用钓鱼岛及附属岛屿进行旅游开发。

　　笔者认为，由海外华人发起、运作以上两项主张，对解开钓鱼岛之结最为有利：

　　其一，国际研讨会是开放的、包容的，通过研讨会，将钓鱼列岛的主权问题提到全世界的层面，让世人充分了解日本再次策划、蓄谋侵吞领土的企图，为美籍华人推动在美国国会就钓鱼岛问题的听证会、并向联合国安理会及海牙国际法庭提供详实资料打下理论及法理基础。

　　其二，具有主权的国家政府将其领土租给外国商业团体不乏先例，完全符合国际法理。

　　其三，由美国公民组成的商业团体根据合法租约到钓鱼岛进行商业活动，日本人不能轻易动武，因为美国毕竟是日本的真正“主人”。

　　其四，以上两个主张符合和平解决钓鱼岛问题的大纲，有利世界和平，符合中美两国利益，符合保护二战成果、防止法西斯主义再次横行世界的人类利益。

　　其五，在痛失亚洲经济霸主的地位后，日本实际上不想与中国为敌，但日本极右翼势力始终不能正视历史、不能放弃复兴军国主义的野心。以上两个主张是避免战争的主张，对日本来说利好长远。因为和平，也是大多数日本人民的愿望。

　　其六，海外华人的特殊身份，能够影响其居住国甚至联合国的政治倾向。比如北美的华人组织曾于2005年发起全球签名运动，共约4200万人参与签字，成功阻止日本加入联合国安理会常任理事国的企图。2007年7月，美国华人组织又策动全美各地，争取国际舆论支持，成功推动美国国会以压倒性多数通过谴责日本二战性奴役暴行法案，谴责日军在二战期间强征“慰安妇”为性奴隶的罪行，要求日本政府就此谢罪并承担历史责任。2011年5月到10月，他们还成功推动美国参议院向全美华人就1882年严重践踏人权的《排华法案》道歉，等等。

　　今年9月15日，美国北加州各界华人无分党派，300多个侨团社团将在旧金山举行保钓大会，并举行大游行纪念“九·一八”事变。保钓正将全球华人联系在一起，他们都渴望为祖国的和平发展尽自己一分微薄的力量。(作者 史雷永 Leo Shi Young是美籍华人学者，原《大中华》杂志主编，著有英文《南京大屠杀：历史照片中的见证》)