美国新书盘点奥巴马外交 称其未勾画未来路线图

　　【美国外交政策聚焦网站8月24日文章】题：书评：弯曲历史

　　在竞选活动中，奥巴马花费大量时间提出了一个激动人心的构想，不仅要让美国变得更美好，也要让世界变得更美好。

　　奥巴马简要阐释了—种全球多边新秩序。这种秩序仍然由美国发挥主导作用，在硬实力方面尤其如此，但要与其他国家分担更多的义务。奥巴马在竞选活动中陈述的许多外交政策都带有“与布什迥然不同”的强烈意味。例如，他反对伊拉克战争，他愿意以务实态度与独裁者展开磋商，他强调美国外交政策的多边特性。至少从言辞上看，他想要把历史的弧线弯向公正、自由、进步和繁荣的—侧。

　　就任总统的最初三年里，他是否实现了自己的构想？一本名为《弯曲历史》的新书回答了这个问题，及时而深入地分析了奥巴马的外交政策表现，以及他一旦赢得连任之后可以采取的举措。

　　“渐进式的务实派”

　　作者们认为，应该把奥巴马视为“渐进式的务实派”或“态度勉强的现实派”。奥巴马意识到，美国的未来将与亚洲密不可分，而美国要想长期保持繁荣，亚洲是最关键的地区。鉴于美军已经撤出伊拉克，目前正逐步撤出阿富汗，总统去年11月份呼吁把战略轴心转向亚洲。此举不仅是为了维护美国作为太平洋大国的地位，也是为了促进美国在该地区的贸易。在新兴大国分担更多责任的多极世界构想中，奥巴马试图争取中国和印度的参与，共同解决“全球共同关注的问题”，应对气候变化，促进贸易与发展。亚洲部分的主笔肯尼思·利伯索尔(中文名李侃如，美国前国家安全委员会亚洲事务主任—一本网注)认为，为了维护一种至少能正常运作的美中关系，奥巴马以务实态度调整了战略。

　　在中东部分，马丁·因迪克(美国前驻以色列大使——本网注)和迈克尔·奥汉隆(布鲁金斯学会外交政策研究主任——本网注)认为，奥巴马极力使国家利益和美国的价值观达到平衡。奥巴马的愿望似乎是促进埃及(中东最重要的国家)的政治自由，而该愿望优先于美国一贯的目标，也就是维系埃及与以色列的和平条约。

　　在其他地区，奥巴马决定放弃布什政府“邪恶轴心”的言论，以务实的态度与所谓无赖国家的领导人展开磋商，结果好坏参半。作者们显然支持奥巴马对朝鲜的“战略耐心”，而这一点是有可能引发争议的。有些专家认为，“战略耐心”完全是一厢情愿，这为美国争取了时间，但可能会错过许多化解长期安全威胁的机会。

　　作者们对奥巴马迄今为止与无赖国家打交道的表现给予了相对积极的评价，但他们认为白宫、国务院、国防部和其他机构有必要形成更加明确的一致态度，与国会展开合作，防止朝鲜问题变成年大选中的政治皮球。

　　没有勾画未来路线图

　　尽管国家利益得到了有效维护，但作者们认为在奥巴马担任总统的头三年里，他的构想与表现之间存在相当大的差距。尽管取得了有限的成功，但总统尚未显著地弯曲历史，以他自己的标准来衡量尤其是如此。

　　重要的是，作者们认为，如果不理顺国内局面，就不可能制定出坚定而有策略的外交政策。可悲的是，作者们认为，美国尚未采取维护未来全球首要地位所需的必要措施。美国在减少基础设施建设和教育领域的投资，放弃了清洁能源的重要计划，未能消除社会分歧，只在一定程度上解决了引发年危机的金融体系存在的问题。无沦谁在2013年入主白宫，如果美国经济无法维系美国的影响力，奥巴马的外交政策胜利都将毫无意义。

　　结论是，奥巴马迄今为止的外交政策都比较务实，但缺乏远见。他的政策没有勾画出明确的未来路线图，缺乏阐明总统在第二个任期将如何推动美国利益和弯曲历史的总体战略。应该说，奥巴马的成果是有效地控制了灾难，而不是取得历史性突破。

　　从总体来看，该书的分析引人入胜，但应该把更多的注意力放在总统本人作为政治领号人和战略思考者的作用上。不过，综合考虑所有方面，《弯曲历史》出色地阐述了奥巴马担任总统前三年的所作所为。

　　该书的分析及时而深入，值得所有对美国外交政策感兴趣的人士一读。 (作者 沈诗然)