更换驻中美韩大使为权宜之计 日本外交困局难解
日本政府11日在内阁会议上正式决定任命外务省外务审议官西宫伸一为新任驻华大使。此外,日本驻韩、驻美大使也同时被更换。突然同时大范围撤换驻三个重要国家的大使,这不仅在日本外交史上,即使在世界许多国家外交史上都均属异常罕见。这反映出日本现政府面对当前内忧外困的局面手足无措的一种急功近利的心境。
其实野田政府此举目的很明确,无非就是想重新梳理外交关系,摆脱并逐步改善近来因与邻国领土纠纷升级而导致的外交困局。
近期以来,日本同时与中、俄、韩三国挑起领土争端,可谓是“三面楚歌”,不仅没有讨到便宜,反而使野田政府陷入了“腹背受敌”的被动局面,就连盟友美国对日本的态度也产生了微妙变化。持续的外交乱象势必影响野田内阁的执政前景,故野田是寄希望于通过对外交官员的大范围更换摆脱眼下的窘境。
从某种意义上说,日本政府这次及时更换驻中、美、韩三国大使表明了或许其欲缓和同中韩紧张局势、协调同美国关系、扭转外交乱局的美好意愿。这一点从对三位新大使的选择上便不难看出些许端倪:新任驻华大使西宫伸一曾担任驻华公使,公开发表过“中国的发展对于日本不是威胁,反而是日本经济的机遇”的言论,被外界称为“对华友好派”;新任驻韩大使则是由熟悉朝鲜半岛事务的别所浩郎担任;提升了驻美大使级别,这一新职由外务事务次官佐佐江贤一郎出任,以期巩固并加强日美关系。
日本政府摆脱外交困境的根本出路只有改变外交政策和定位。眼下的野田政府大有被右翼势力绑架的趋势,这一点无论是从丹羽批评石原的言论在日本国内遭到右翼猛烈批评,还是在日韩岛屿争端上日本右翼的“轻浮”都显而易见。野田内阁为了稳住政权以在接下来的党首选举中获胜,甘愿屈于右翼势力,不惜与中、韩对抗。因此,当前日本外交困境的局面是日方一手造成的,如果野田不能及时有效地遏制住右翼势力在日本政坛的影响力蔓延,继续歪曲历史,继续这种错误的外交路线,更换大使更可能为一时的权宜之计,“换汤不换药”,不可能从根本上真正摆脱日本面临的外交困局。(记者 王秀)