专家称中欧均处发展关键期 须加强合作共克时艰
昨天,温家宝总理离京前往布鲁塞尔,出席第十五次中欧领导人会晤。这是在全球经济形势严峻复杂、欧债危机持续发酵、国际局势很不平静、中欧都处在各自发展的关键时期的背景下举行的一次重要会晤。笔者深信,中欧领导人将以此为契机,总结中欧建立全面战略伙伴关系以来合作成果,规划未来,展示发展前景。
中欧从来都不是竞争对手,是合作伙伴。自2003年建立全面战略伙伴关系以来,双边关系取得长足发展。首先,高层互访频繁,增强政治互信。温家宝总理、李克强副总理等中方领导人先后访问欧盟总部;欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐等欧方领导人先后访问中国。此外,中国领导人与欧盟成员国领导人互访更是不断,特别是中德举行了二届政府磋商。中国与中东欧领导人会晤,推动了中欧关系取得新进展。双方还建立了高级战略对话、经贸高层对话、高级人文交流对话机制等60多个磋商和对话机制,涵盖政治、经贸、人文、科技、能源等诸多领域。
其次,经贸关系快速发展,实现互利共赢。欧盟是中国最大贸易伙伴、出口市场和技术引进来源地;中国是欧盟第二大贸易伙伴和增长最快的出口市场。2011年中欧贸易总额为5672亿美元,创历史新高。2012年1月至7月双方贸易总额高达3157.53亿美元。经贸合作使双方利益交融,彼此依存加深。
第三,人文交流新发展,提高相互认知。近年来,中欧已举办两届“中欧文化高峰论坛”。今年是中欧文化对话年,中欧高级别人文交流对话机制也举行了第一次会议。这一切加深了相互了解,特别是青年之间的友谊。
笔者认为,中欧关系能取得进展的主要原因是,双方努力做到相互尊重、平等相待、互利共赢、共同发展。当前,中欧都处在各自发展的关键阶段,面临新的机遇和挑战,需要加强合作,共同应对。相信此次会晤中欧领导人会对未来合作作出规划,释放共同应对危机、促进经济增长的积极信号。
中国的“十二五”规划与“欧洲2020”战略同步实施,为双方带来了新的商机和就业岗位。中欧还可能建立新的磋商机制,以适应形势发展需要。目前,欧债危机仍在发展,对世界经济复苏和中国经济发展产生不利影响。中方愿意在充分考虑风险防控前提下,继续投资于欧元区债务市场,加强与欧盟、欧洲央行、国际货币基金组织等方面的沟通与协调,支持欧元区重债国走出困境。
中欧相互依存越大,利益交融越深,问题和摩擦就越多,这是正常现象。关键在于双方怎样应对。过去30多年的历史证明,只要双方始终以合作处理分歧,以对话化解矛盾,坚持反对贸易保护主义,就能妥善处理出现的问题。最近欧委会罔顾中方交涉,执意启动对华光伏产品的反倾销调查,是迄今为止全球最大的贸易争端。如处理不当,会两败俱伤,到头来还是欧盟搬起石头砸自己脚。衷心希望双方领导人通过协商对话能找到妥善解决办法,取得共赢。(中国国际问题研究基金会顾问兼研究员 蔡方柏)