专家:南海争议复杂敏感 应努力维护东亚和平稳定
当前,世界形势和亚太地区局势正在发生复杂而深刻的变化。受国际金融危机的冲击,世界经济增长疲软,主要经济体增速下滑。与此相反,亚太地区经济保持了总体稳定增长的良好态势,日益成为拉动世界经济增长的重要引擎和最具发展活力与潜力的地区之一。西方发达国家普遍看好亚太发展前景,竞相加强与亚太国家的合作关系。从其全球战略和国内需要出发,美国高调“重返亚太”。这一切给亚太地区局势和东亚合作既带来难得的机遇,同时也带来了新的复杂因素。
东盟是亚洲最重要的区域合作组织之一,多年来为维护和促进地区和平与合作作出了重要贡献。作为东盟的好邻居、好朋友、好伙伴,中国为东盟取得的成就感到由衷高兴,并对东盟的未来发展充满信心。中国—东盟友好合作具有天时、地利、人和的独特优势。中国高度重视与东盟关系,致力于推动与东盟睦邻友好和互利合作,支持东盟在东亚合作中发挥主导作用。在当前国际金融危机深层次影响持续显现的背景下,中国与东盟在维护地区和平与稳定、保持亚洲发展势头方面拥有共同利益和责任。双方应继续本着相互尊重与信任的精神,从战略高度和长远角度把握彼此关系,加强战略沟通,实现互利共赢。
对中国来说,亚太地区是我们的安身立命之所,是我们实现和平发展的重要依托。坚持和平发展,永不谋求霸权,这是中国的基本国策和战略选择。从历史看,中国没有对外侵略扩张的传统与文化。郑和七下西洋带去的不是战争与殖民统治,而是瓷器、丝绸与茶叶,东南亚人民至今仍称颂这位和平友好的使者。从现实看,中国越发展,就越需要一个和平稳定的国际环境来提供外部保障。互利共赢、共同发展是中国改革开放大业成功的法宝。走和平发展之道,奉行睦邻友好地区外交政策,将是中国长期不变的既定方针。中国一向奉行“与邻为善,以邻为伴”的睦邻友好政策,以实际行动践行“自强不息、开拓进取、开放包容、同舟共济”的亚洲精神,给自己同时也给地区其他国家带来了实实在在的好处,这是有目共睹的事实。
在当前被人为热炒的南海问题上,我们一贯采取的同样是和平、冷静、负责任的立场。个别域外大国企图以“维护航行自由”为幌子介入南海争议,这是一个根本不存在的问题。少数南海声索国也在明里暗里引入域外国家介入,我们坚决反对这些做法。南海相关争议十分复杂敏感,中方一贯主张由当事国在尊重历史事实和国际法的基础上通过直接友好协商和谈判解决。我们同越南能通过外交谈判解决陆地边界划线问题,也解决了北部湾划界问题,我们为什么不能通过外交谈判解决其他难题呢?在有关争议解决之前,我们一贯致力于推动各方“搁置争议,共同开发”,共同将南海建设成真正的和平之海、友谊之海、合作之海。没有地区的和平与稳定,就没有经济发展和社会进步。(杨文昌 作者系中国人民外交学会会长)