野田完成最大规模组阁 其对外政策恐难根本改变

　　据中国之声《新闻纵横》报道，昨天，对于日本首相野田佳彦来说，可谓喜忧参半。喜的是，他终于完成了上任以来对内阁的最大一次改组；忧的是，就在同一天，在野党又一次拉开了逼他提前解散众议院举行大选的架势。

　　昨天傍晚，野田佳彦带着一众新内阁成员在日本皇宫接受了天皇的认证。这次改组，内阁平均年龄为58.3岁，一共18位内阁成员中的10位易主，动作可谓不小。其中尤其引人注目的是前国土交通省大臣前原诚司担任国家战略大臣，日本前首相田中角荣之女、前外务大臣田中真纪子任文部科学大臣。

　　旅日华人黄学清：前原诚司是民主党内最具代表性的"鹰派"保守派政客之一。日本媒体普遍认为，前原诚司的入阁，会使日本政府在对华关系上继续采取强硬姿态。日本媒体还认为野田起用田中真纪子，是期待利用其高知名度，在下届众院选举时发挥号召力，并且利用田中在中国的人际关系缓和日中关系的紧张气氛。但是，野田周边也有人认为，起用田中是“一招险棋”。

　　为什么说是一招险棋？清华大学当代国际问题研究院副院长刘江永介绍说，这与田中真纪子泼辣的性格有关：

　　刘江永：田中真纪子做事风格非常泼辣，快人快语，再有她曾经在小泉纯一郎竞选日本自民党总裁时发挥了重要作用，影响力很大。但是后来她做了小泉内阁的外相，在做外相期间，她和日本外务省一些官员之间意见不合，发生过很大的意见分歧，所以日本有些人有一点怵她，现在田中再度出山，也使一些文部科学省的人对她有点敬而远之，甚至有点打怵。

　　当然，野田这番煞费苦心的排兵布阵能多大程度上提振民主党的人气还很难说。

　　黄学清：目前民主党面临的局面非常严峻，不仅参议院完全被在野党掌控，在众议院中民主党的席位优势也不是十分明显，昨天公布新内阁以后网络调查显示，不支持新内阁的超过了80%，如果在野党提出内阁不信任案，野田内阁很有可能面临提前结束政权的危险。

　　说到内阁不信任案，野田8月刚刚躲过一劫。然而新任自民党总裁安倍晋三可不让野田有太多的喘息机会。就在野田内阁大换血的同一天，安倍在国会与公明党党代表山口那津男举行会谈，就要求野田今年年内解散众院举行大选的方针达成了一致。

　　刘江永：执政的民主党当然是希望尽量延长执政寿命，按照日本法律规定，众议院四年期满必须选举，从一般的政治日程上，应该到2013年8月末，日本才进行届满之后的众议院的选举。但是从目前日本政治局势来看，在野的自民党等不及了，一旦不信任案提出，并且在众议院获得通过，就意味着野田只有两个选择，一个就是集体总辞职，第二个就是解散众议院，提前举行大选。

　　安倍显然是想趁热打铁，再次"逼宫"，重回首相宝座。然而，这场权力的游戏并非只有自民党和民主党两个玩家，一匹政坛的黑马有可能成为左右日本政坛的新兴力量。

　　刘江永：新兴起的以大阪市市长桥下彻为首的第三势力，桥下彻最近也是准备直接率领团队和新组建的日本维新之会政党参加未来的众议院的选举，而没有马上同意和安倍晋三所率领的自民党进行选举的合作，他要在民主党和自民党竞争的过程中，作为第三势力另起炉灶，这样的话，日本政局未来可能出现三足鼎立的局面。

　　在中日关系敏感时期，日本政坛的风吹草动自然也会影响到其对华政策。刘江永认为，日本政坛右翼势力不容小觑，不管谁将执政，对外政策恐怕难有根本改变：

　　刘江永：首先从目前民主党和自民党的人事安排来讲，基本的政策是不会改变的，日本野田内阁决定购岛也不会改变，而且在10月末举行的临时国会也可能追加一些临时补充预算，争取在年内把它搞定。在围绕钓鱼岛的问题上，我认为无论谁上台，恐怕都不会出现根本性的变化，与此同时，民主党也好，自民党也好，也看到了中日关系受到钓鱼岛这个问题的影响，等到选举之后可能会考虑重新构建中日关系。 (记者 张加宁)