外媒称美国不能回避中东 应制定新中东战略

　　原题 美国不能回避中东

　　英国《金融时报》10月8日刊文《美国不能回避中东》，文章认为，美国应当制定新的中东战略：不寻求左右中东局势，但也不能只追求最小化美国利益所受到的直接威胁。

　　如果米特·罗姆尼(Mitt Romney)想在中东发起另一场战争，何不赶紧这么表示？巴拉克·奥巴马(Barack Obama)正忙着在日间电视节目上拉选票，都没空在联合国(UN)展示美国的领导力。

　　美国总统竞选活动的注意力焦点已经转移到了世界事务上。如果说辩论的情况令人振奋，那就言过其实了。然而，对于11月份竞选胜利者来说，在口水战背后潜藏着令人不安的真相。威胁轰炸伊朗、置身叙利亚局势之外并非前后连贯的中东政策。

　　最近，奥巴马在纽约短暂停留，出席联合国大会开幕式。在美国外交官在班加西遇害、中东掀起反美示威之后，奥巴马就言论自由与宗教偏执两个阵营的力量对比有时令人不安的情况做了一番雄辩的发言。在捍卫言论自由时，他是说给美国选民听的；在谴责宗教偏执时，他试图让阿拉伯街头平静下来。

　　奥巴马能够应付这类事情。但共和党人指责奥巴马在纽约没有抽出时间与其他世界领导人对话。一位愤世嫉俗者会说，真正让人抱怨的是他拒绝会见本杰明 内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)。考虑到这位以色列总理是罗姆尼阵营的“付费成员”，迫切希望攻击伊朗，发起另一场战争，奥巴马在这件事上的不情愿态度是合情合理的。

　　尽管如此，共和党人还是看出了一些名堂。现任政府试图在竞选期间搁置外交政策。它有一套精心构思的说辞：奥巴马从伊拉克撤出了美国军队、击毙了奥萨马 本拉登(Osama bin Laden)并沉重打击了基地组织(al-Qaeda)、协助推翻了穆阿迈尔 卡扎菲(Muammer Gaddafi)政权，他还将把美国驻阿富汗部队撤回本土。选民厌倦了海外战争，因此喜欢这样的叙述。白宫决意不让任何事情扰乱这一策略。

　　然而，正如最近的骚乱显示的一样，上述战略容易受到局势的影响。但从上周的情况来看，阻止争论的途径似乎是避免会见任何外国领导人。如果奥巴马会见了埃及新任总统穆罕默德 穆尔西(Mohamed Morsi)，那就不能拒绝会见内塔尼亚胡。所以干脆谁都不见。

　　奥巴马与其他国家领导人有很多可以谈论的话题。叙利亚内战夺去越来越多人的性命，并可能升级为更广泛的逊尼派-什叶派(Sunni-Shia)冲突。塔利班(Taliban)在阿富汗的势力越来越大。伊朗政权似乎在核项目上一如既往地我行我素。内塔尼亚胡的西岸(West Bank)定居点计划正在使巴以难以达成“两个国家”的解决方案。由于美国在舞台上缺席，联合国大会只能扼腕兴叹。

　　美国政府决意避免卷入这场冲突之中，其态度比任何一方都坚定。美国官员向欧洲同行传达的信息是，卷入叙利亚内战对美国来说没有太大的战略利益。据悉，美国的一个亲密同盟的代表曾经评论道，如果俄罗斯真的想为难美国，那就撤回对叙利亚国际行动的否决票。

　　这一切都不能表明共和党的竞选活动已经有了答案。迄今为止，罗姆尼一直把美国对伊朗政策“转包”给了内塔尼亚胡，而如果他在11月份胜出，想必是不会坚持这样的立场的。当他表示奥巴马已经放弃了影响中东局势的努力时，这位总统竞选人引起了一片共鸣。但罗姆尼并没有提到他将如何恢复美国的领导力。

　　奥巴马不愿过深地卷入中东漩涡，这种做法获得了美国外交政策领域的资深人士(不管是共和党人还是民主党人)相当程度的支持。战争的代价和阿拉伯起义已经改变了美国的考量。

　　人们普遍认为，美国力量有限。美国能够依赖友好的威权政权的日子已经结束。

　　观察人士表示，在中东搅和了半个多世纪以后，美国在该地区展现一丝谦卑是很明智的。这种说法无疑是正确的。毕竟，页岩油气已经降低了美国对外部能源的依赖。尽管如此，与该地区脱离接触是可不能的。

　　尽管内塔尼亚胡喜欢假装并非如此，但奥巴马承诺将保障以色列安全。而且奥巴马深信，轰炸伊朗将切实有效地阻止伊朗政府研制出核弹。可笑的是，他一直表示不会选择遏制政策。

　　美国应当制定这样的中东战略：不寻求左右中东局势，但也不能只追求最小化美国利益所受到的直接威胁。这种政策的第一个支柱是，提出与德黑兰开展可持续的、开诚布公的双边谈判。如果朝鲜能够获得安全保障，为什么伊朗不行呢？第二个支柱是，美国对开启巴以和平进程依然具有相当大的影响力，应该把其影响力用到这一严肃的国际努力上面。

　　很明显，罗姆尼“总统”不会踏上这种道路。但是如果奥巴马再次当选就有可能选择这条路线。否则，人们将记得他是这样一位总统，他结束了中东地区两场“可打可不打”的战争，却发起了第三场同类战争。　(作者：菲利普•斯蒂芬斯)